煤炭消费刚性增长 减量替代压力巨大

受产业结构影响，前三季度，全市规上工业煤炭消费量，与2015年同期相比，呈现刚性增长趋势，对完成全年的煤炭减量替代目标任务带来巨大压力。

一、规上工业煤炭消费情况

(一）消费企业数量

我市的煤炭消费大户主要集中在发电、炼焦、煤炭开采和洗选业。前三季度，在742家规上工业企业中，有煤炭消费的企业共40家，占全部规上工业的5.4%，占比比2015年同期下降5个百分点。在40家煤炭消费企业中，煤炭终端消费企业28家，另外12家为煤炭加工转换企业。在12家煤炭加工转换企业中，发电（含热电联产）企业7家，煤炭洗选企业3家，炼焦企业1家，发电、煤炭洗选及炼焦均有的企业1家。

（二）煤炭消费构成

在煤炭消费量中，我市主要用于煤炭的加工转换。煤炭终端消费量仅39.3万吨，占煤炭消费量的比重为3.8%；煤炭加工转换消费量1450.3万吨，占煤炭消费量的比重为96.2%。在用于加工转换的煤炭消费量中，火力发电消费煤炭735.8万吨，占煤炭消费量的比重为48.9%，接近全市规上工业煤炭消费量的一半，成为我市煤炭消费的第一大行业；炼焦消费煤炭389.3万吨，占煤炭消费量的比重为25.8%，为第二大煤炭消费行业；煤炭洗选消费煤炭319.5万吨，占煤炭消费量的比重为21.2%；供热消费煤炭5.6万吨，占煤炭消费量的比重为0.3%。

二、前三季度煤炭消费超过省下达的预期控制目标

根据省发改委等六部门联合下发的《安徽省煤炭消费减量替代工作方案（2018-2020）》（皖发改环资〔2017〕807 号）规定，通过采取减量、替代措施，2020年全市煤炭消费总量较2015年下降5%左右，即全市煤炭消费量控制在1784万吨以内；2018年目标是全市煤炭消费总量不超过2015年的煤炭消费量1878万吨，与2015年相比要实现“由增转降”。由于煤炭减量替代方案里的煤炭消费量是全社会的煤炭消费量，除包括规上工业的煤炭消费量外，还包括规下工业、一产、三产、居民生活等的煤炭消费量。但规上工业的煤炭消费占全社会煤炭消费总量的90%左右，能否实现预期控制目标，将对我市全社会的煤炭减量替代产生重大影响。前三季度，全市规上工业煤炭消费量1505.7万吨，与2015年同期相比，增长14.6%，煤炭消费量不但没有下降，反而超过2015年前三季度191.3万吨。没有完成省下达的煤炭减量替代序时任务。

三、煤炭消费增长过快的主要原因

（一）火力发电对煤炭消费的拉动作用较大

2016年初平山电厂一期两台燃煤机组陆续建成投产，年新增火力发电能力2*660WM。受火力发电能力提高的影响，前三季度，全市火力发电量160.4亿千瓦时，比2015年同期增加9.5亿千瓦时，增长6.3%。因发电而消费的煤炭为735.8万吨，比2015年同期增加171.7万吨，增长30.4%，拉动全市规上工业煤炭消费增幅13.1个百分点。

（二）炼焦成为我市煤炭消费增长过快的另一重要因素

临涣焦化股份有限公司焦炭年生产能力达到440万吨，二期220万吨项目从2016年开始陆续投产，产能逐步释放，煤炭消费随之增长较快。前三季度，全市焦炭产量为316.8万吨，比2015年同期增加77.1万吨，增长32.1%。因炼焦而消费的煤炭389.3万吨，比2015年同期增加175.8万吨，增长82.4%，拉动全市规上工业煤炭消费增幅13.4个百分点。