1-5月份全市固定资产投资运行情况分析

一、总体运行情况

固定资产投资增速放缓。1-5月份，全市固定资产投资同比增长11.9%，较一季度回落0.3个百分点，较1-4月份回落2.4个百分点，增速全省第8位，较上月后移1位。其中，项目投资同比增长23.1%；房地产投资同比下降2.2%，较1-4月份回落7.0个百分点。

从三次产业看，第三产业投资拉动明显。1-5月份，全市第一产业完成投资同比增长88.0%，占全部投资的比重为2.6%；第二产业完成投资同比增长5.1%，占全部投资的比重为32.0%；第三产业完成投资同比增长13.6%，占全部投资的比重为65.4%，三产对全市投资增长的贡献率为74.0%，拉动全市投资增长8.8个百分点,拉动作用明显。其中，房地产投资同比下降2.2%，占全市投资的比重为38.7%；基础设施投资同比增长32.0%，占全市投资的比重为10.0%；社会领域投资同比增长42.4%，占全市投资的比重为6.9%。

从投资构成看，三大板块投资均增长。1-5月份，建筑安装工程完成投资同比增长10.3%，占投资比重为74.0%；设备工器具购置完成投资同比增长26.6%，占投资比重为12.9%；其他投资（土地、拆迁等）同比增长7.9%，占投资比重为13.1%。

二、运行主要特点

（一）重大项目（不含房地产）支撑有力

1-5月份，全市亿元及以上在统项目222个，较1-4月份增加13个，较去年同期增加16个；完成投资同比增长23.3%，对全市投资增长的贡献率为92.7%，拉动全市投资增长11.0个百分点。全市10亿元及以上在统项目26个，较去年同期增加6个；完成投资同比增长27.5%，拉动全市投资增长4.0个百分点。其中，淮北矿业专项资金维简安全项目（总投资24亿元）、平山电厂二期项目（总投资53.9亿元）、口子酒业年产2万吨大曲酒酿造提质增效项目（总投资13.6亿元）、科创中心项目（总投资15.2亿元）等重大项目共计完成投资约15亿元，对全市投资增长形成有力支撑。

（二）国有控股投资贡献突出

1-5月份全市国有控股投资同比增长27.4%，高于全部投资15.5个百分点，拉动全市投资增长10.4个百分点，贡献突出。

在国家适度超前开展基础设施投资政策的影响下，全市基础设施投资同比增长32.0%，高于去年同期40.8个百分点，增速居全省第7位；基础设施投资占全市投资的比重为10%，拉动全市投资增长2.7个百分点。分行业看，交通运输仓储和邮政业投资同比增长1.6%，水利环境和公共设施管理业投资同比增长48.2%。其中，南部次中心基础设施项目、综合管廊东延工程项目、凤栖湖采煤沉陷区综合治理项目等共计完成投资约4亿元，贡献较大。

国有控股的卫生和社会工作领域投资同比增长44.8%，高于全部投资32.9个百分点，拉动全市投资增长4.2个百分点。其中，南部次中心新城医院建设项目、濉溪县妇幼保健院综合大楼建设项目及濉溪县医院补短板能力提升建设项目贡献较大。

三、存在问题

（一）房地产开发投资和商品房销售面积双双下行

1-5月份，全市房地产开发投资同比下降2.2%，较一季度回落8.2个百分点，较1-4月份回落7.0个百分点，出现今年以来首次负增长。房地产投资占全市投资的比重为38.7%，对全市投资增长的贡献为负，下拉全市投资增长1.0个百分点。从县区看，杜集区房地产投资同比下降24.3%，下拉全市房地产投资3.8个百分点；相山区房地产投资同比下降3.2%，下拉全市房地产投资1.3个百分点。

从销售情况看，1-5月份全市商品房销售面积104.9万平方米，同比下降7.3%，较一季度回落19.3个百分点，较1-4月份回落9.5个百分点，今年以来首次负增长。其中，住宅销售面积103.8万平方米，同比下降5.2%，是商品房销售面积负增长的主要因素。

（二）民间投资增长乏力

1-5月份，全市民间投资同比下降0.7%，较1-4月份回落1.6个百分点；民间投资占全部投资的比重为53.3%，低于去年同期6.7个百分点。分类型看，房地产民间投资同比下降5.4%，下拉全市民间投资2.9个百分点；工业民间投资同比下降4.7%，下拉全市民间投资1.8个百分点。从到位资金看，全市民间投资到位资金同比下降15.5%，低于去年同期38.5个百分点。

（三）制造业投资负增长

1-5月份，全市制造业投资同比下降5.0%，低于去年同期24.9个百分点。其中，装备制造业同比下降24.0%，下拉全市制造业投资9.7个百分点。从在统项目看，英科医疗防护用品产业园项目、淮矿焦炉煤气综合利用项目接近完工，本年投资较去年减少5.7亿元左右，下拉全市制造业投资11.6个百分点，对全市制造业的影响较大。

从新开工项目看，1-5月份，全市新开工制造业投资项目29个，虽个数比去年同期增加21个，但单个项目计划总投资平均在1亿元左右，体量较小。全市无50亿元以上重大制造业开工项目。

（四）招商引资项目、集中开工重点项目入库率低

1-5月份，全市招商引资新开工项目共92个，其中已开工70个，未开工22个，开工率76.1%；已开工项目中已入库16个，未入库54个，开工入库率22.9%，较1-4月份仅提高0.9个百分点。主要原因有：一是项目实际投资不足500万；二是设备未到场；三是缺少设备发票。

一季度，全市集中开工重点项目共计31个，其中已开工29个，未开工1个，已灭失１个；已开工项目中已入库23个，未入库6个，开工入库率79.3%。二季度，全市集中开工重点项目共计53个，其中已开工40个，未开工13个；已开工项目中已入库19个，未入库21个，开工入库率47.5%。主要原因有：一是项目实际投资不足500万；二是缺少设备发票；三是主体工程未出地表。

1-5月，“双招双引”平台新增签约、开工、投产项目106个，其中已纳统38个，已纳统项目占比为35.9%。

四、分县区情况

（一）濉溪县

1-5月份，濉溪县固定资产投资同比增长18.0%。其中，项目投资同比增长27.5%，占全县投资比重为64.7%；房地产投资同比增长3.9%，占全县投资比重为35.3%。

存在问题：一是制造业投资大幅下降。1-5月份，全县制造业投资同比下降27.7%，低于全市22.7个百分点，导致全县工业投资同比下降7.0%，下拉全市工业投资2.7个百分点。工业技改投资同比下降3.2%，低于全市4.2个百分点，下拉全市工业技改投资1.2个百分点。二是新开工项目体量小。1-5月份，全县新开工项目14个，虽个数较去年同期增加9个，但单个项目计划总投资较去年减少3.6亿元左右，体量明显缩小。

（二）相山区

1-5月份，相山区固定资产投资同比增长12.7%。其中，项目投资增长42.3%，占全区投资比重为44.3%；房地产投资同比下降3.2%，占全区投资比重为55.7%。

存在问题：一是基础设施投资降幅明显。1-5月份，全区基础设施投资同比下降17.3%，较1-4月份降低32.0个百分点，低于全市49.3个百分点，下拉全市基础设施投资4.0个百分点。全区本年新开工基础设施项目3个，较去年同期减少1个。二是房地产投资增长乏力。1-5月份，全区房地产投资同比下降3.2%，低于全市1.0个百分点，下拉全市房地产投资1.3个百分点。全区在库房地产投资项目43个，22个接近完工，在库项目剩余投资量较上年同期减少2.9亿元。

（三）杜集区

1-5月份，杜集区固定资产投资同比增长5.5%，增速低于全市6.4个百分点。其中，项目投资同比增长29.4%，占全区投资比重为68.1%；房地产投资同比下降24.3%，占全区投资比重为31.9%。

存在问题：一是房地产投资降幅扩大。1-5月份，全区房地产投资同比下降24.3%，降幅较1-4月份扩大7.5个百分点，增速低于全市22.1个百分点，下拉全市房地产投资3.8个百分点。全区在库房地产项目20个，本年有投资量的项目仅6个。二是新入库大项目较少。今年以来，全区本年新入库投资项目30个，亿元及以上项目10个，无5亿元以上大项目。

（四）烈山区

1-5月份，烈山区固定资产投资同比下降7.2%，增速低于全市19.1个百分点。其中，项目投资同比下降17.7%，占全区投资比重为59.4%；房地产投资同比增长14.3%，占全区投资比重为40.6%。

存在问题：一是制造业投资降幅扩大。1-5月份，全区制造业投资同比下降62.3%，降幅较1-4月份扩大28.8个百分点，低于全市57.3个百分点，下拉全市制造业投资6.0个百分点。二是民间投资增速全市末位。1-5月份，全区民间投资同比下降50.2%，降幅较1-4月份扩大16.3个百分点，低于全市49.5个百分点，下拉全市民间投资5.4个百分点，导致全市民间投资同比下降0.7%。全区在库民间投资项目11个，较去年同期减少7个。

（五）市高新区

1-5月份，市高新区固定资产投资同比增长23.1%。其中，项目投资同比增长24.3%，占全区投资比重为96.8%；房地产投资同比下降4.1%，占全区投资比重为3.2%。

存在问题：工业技改投资下降明显。1-5月份，全区工业技改投资同比下降28.0%，降幅较1-4月份扩                                          大17.6个百分点，低于全市29.0个百分点，下拉全市技改投资4.4个百分点。

1-5月份全市分县区投资增速