2020年1-2月份全市经济运行情况分析

一、全市主要经济指标情况

1.规模以上工业增加值。1-2月份，全市规模以上工业增加值同比下降7.9%，全省第5位。

2.战略性新兴产业产值。1-2月份，全市战略性新兴产业产值同比增长11.1%，全省第4位。

3.高新技术产业增加值。1-2月份，全市高新技术产业增加值同比下降5.1%，全省第7位。

4.固定资产投资。1-2月份，全市固定资产投资同比下降9.8%，全省第3位。其中，项目投资下降1.9%；房地产投资下降22.1%。

5.工业技术改造投资。1-2月份，全市工业技术改造投资同比增长160.5%，全省第1位。

6.限额以上消费品零售额。1-2月份，全市实现限额以上消费品零售额16.2亿元，同比下降17.4%，全省第4位。

7.财政收支。1-2月份，全市实现财政收入28.7亿元，同比下降9.4%，全省第10位。其中，税收收入完成24.8亿元，同比下降16.4%，非税收入4亿元，同比增长88.7%；财政支出29.6亿元，同比下降14.7%，全省第14位。

8.金融业相关指标。2月末，全市金融机构人民币存贷款余额同比增长12.1%；其中，金融机构人民币贷款余额同比增长15.5%。2月末，全市保费收入同比下降10.7%。

9.其他营利性服务业。预计1-2月份，全市其他营利性服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比下降11.2%；租赁和商务服务业营业收入同比增长131.8%；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比下降17.2%；文化、体育和娱乐业营业收入同比下降42.4%。

二、经济运行情况

（一）经济运行特点

1.主要指标好于全省水平。1-2月份，新冠疫情虽对我市生产活动产生一定影响，但总体情况好于全省，主要经济指标在全省位次靠前。其中，规上工业增加值降幅全省第5位，同比前移11位，为近10年来最好位次；战略性新兴产业产值增速全省第4位，同比前移2位；高新技术产业增加值增速全省第7位，同比前移9位；固定资产投资增速全省第3位，同比前移10位；限额以上消费品零售额增速全省第4位，同比前移2位；财政收入增速全省第10位，同比前移2位。

2.工业投资和技改投资双首位。1-2月份，全市工业投资同比增长31.2%，而去年同期同比下降17.2%，居全省首位，比去年同期提升15个位次，拉动全市投资增长9.7个百分点。其中工业技术改造投资同比增长160.5%，占全部工业投资比重67.6%，增速居全省首位。

3.消费市场行业分化。从城乡消费看，疫情对城镇消费影响较大，对农村消费影响较小。1-2月份，城镇市场实现限额以上消费品零售额13.3亿元，同比下降20.5%，增速低于全市限上消费品零售额增速3.1个百分点；乡村市场实现零售额2.9亿元，同比增长0.3%，高于城镇增速20.8个百分点。从四个行业看，批发业增势良好，住宿、餐饮和零售业遭受重创。1-2月份，全市限额以上批发业销售额同比增长83.8%；零售业同比下降15.5%；住宿业下降36%；餐饮业下降32.9%。

（二）存在问题

1.新增企业相对较少。3月份，全市新增规上工业企业1家，5000万元以上项目4个，均为市高新区申报。新增小升规服务业企业7家，分县区看，濉溪县2家，相山区3家，杜集区1家，烈山区1家；分行业主管部门看，交通局1家，民政局2家，人社局1家，司法局1家，文旅体局1家，烈山区政府1家。

2.主要指标短期内实现增长存在压力。一是疫情尚未完全解除，规上工业企业复产率低。2月份，全市592家规上工业企业中，生产下降企业384家，占64.9%；当月未生产企业106家，占17.9%，其中濉溪县55家，相山区5家，杜集区12家，烈山区5家，市高新区29家。二是受用工难等因素影响，项目开工延迟。2月份全市在库投资项目中，仍有35.4%的项目未开工。三是住宿餐饮等行业3月份持续受疫情影响。截至23日，全市限上商贸业企业（含大个体）中，住宿业企业复工率93.5%，餐饮业企业复工率85.6%。

3.县区发展不平衡。1-2月份，各县区规上工业增加值增速与全市相比，出现“3高2低”，其中濉溪县和杜集区低于全市水平；各县区固定资产投资增速与全市相比，出现“3低2高”，其中濉溪县、相山区和杜集区低于全市水平；各县区（不包括市高新区）限额以上消费品零售额增速与全市相比，出现“2高2低”，其中濉溪县和烈山区低于全市水平。

三、对策建议

一是加快惠企政策兑现，提高服务水平。精准施策，推进税费、租金减免、低息贷款等相关政策落实到位，持续加大四送一服力度，带动全市经济持续平稳较快增长。

二是抓“在建”促“投产”，行业主管部门认真摸排达规未入库的企业、督促在建项目尽快投产，统计部门做好企业入库的业务指导，建立信息共享机制，做到应统尽统。

三是加快推进核算方法改革，构建“大统计”格局。统计部门积极主动与相关部门对接形成联动机制，当好核算改革的“宣讲员”。