2020年1-4月份全市固定资产投资运行情况分析

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市有力有序有效推进项目复工复建，极力减轻疫情对投资的影响，项目建设逐渐步入正常轨道，1-4月份全市固定资产投资实现由负转正。

一、基本情况

1-4月份，全市累计完成固定资产投资同比增长3.8%，全省同比下降3.7%，居全省第4位，而全市1-3月份同比下降0.5%，固定资产投资实现由负转正。其中：项目投资占全部投资的57.9%，同比增长1.1%，而1-3月份同比下降1.2%；房地产投资占全部投资的42.1%，同比增长7.7%，比1-3月份提高7.1个百分点。

按构成来看，建安工程投资降幅收窄明显。建筑安装工程完成投资同比下降5.7%，降幅较1-3月份收窄9.4个百分点，占投资比重为67.4%；设备工器具购置完成投资同比增长21.0%，占投资比重为15.7%；其他投资（土地、拆迁等）同比增长41.7%，占投资比重为16.9%。

分产业来看，二产拉动作用明显。第一产业完成投资同比增长59.6%，占全部投资比重为3.5%；第二产业完成投资同比增长9.3%，占全部投资比重为34.9%，拉动全市投资增长3.1个百分点；第三产业完成投资同比下降1.0%，占全部投资比重为61.6%。

分县区来看，投资增速差距较大。烈山区、市高新区和相山区投资增速高于全市平均水平，分别增长28.5%、14.2%和4.4%；而濉溪县和杜集区投资负增长，分别下降12.5%和1.5%。从贡献看，烈山区、市高新区和相山区投资正增长，对投资形成正向拉动，其中烈山区拉动全市增长3.7个百分点，拉动点数全市最高。

各县区固定资产投资完成情况

二、主要特点

（一）工业投资平稳增长。1-4月份，全市工业投资同比增长9.5%，而全省同比下降11.8%，居全省第2位，拉动全市投资增长3.2个百分点。其中工业技术改造投资同比增长8.6%，而全省同比下降13%，居全省第4位。

（二）房地产投资贡献突出。1-4月份，全市房地产开发投资同比增长7.7%，比1-3月份提高7.1个百分点，房地产投资占全部投资比重42.1%，对全市投资增长贡献率为82.5%，拉动全市投资增长3.1个百分点。

（三）新增入库投资项目个数增多。1-4月份，全市新增入库5000万元以上项目23个，较去年同期增加9个，其中4月入库16个，比去年4月增加6个，从规模看，亿元以上项目13个，其中5亿元以上项目4个。入库项目逐步增多，对后续投资形成较大支撑。

（四）战略性新兴产业投资高速增长。1-4月份，全市战略性新兴产业投资同比增长44.2%，本年施工的战略性新兴产业项目32个，比去年同期增加17个，同比增长113.3%。

三、存在问题

（一）基础设施投资大幅下降。1-4月份，全市基础设施投资同比下降22.5%，而全省同比增长2.1%，居全省第14位。分行业看,公共设施管理业同比下降23.8%，水利管理业同比下降30.2%，交通运输业同比下降37.2%，仅生态保护和环境治理业投资正增长，同比增长177.4%，但占全部基础设施投资比重仅为16.8%，对基础设施的拉动有限。从项目看，全市在库基础设施投资项目71个，比去年同期减少8个，在5000万元以上基础设施投资项目中，有9个项目剩余投资量不足1000万元，占全部基础设施投资项目的10.1%；

（二）制造业投资仍需关注。1-4月份，全市制造业同比下降12.6%，制造业投资量占工业投资总量比重也由去年同期的77.6%降为61.9%。实体经济是高质量转型发展的根基和主体，而产业投资特别是制造业投资是引领产业转型升级、推进经济高质量发展的先导力量，但近年来，我市制造业投资占比逐年下降，2018、2019和今年1-4月占全部投资的比重分别为26.0%、24.3%和21.6%。

四、下一步工作建议

（一）加快推进项目建设。充分利用“1+5+X”项目部门协调机制，在办事程序上做减法，在便捷服务上做加法，不断加强对企业的服务意识，进一步落实项目工作责任制，强化各主管部门对项目建设的责任意识和推进意识，抓好新项目落地、开工和建设，做好固定资产投资项目的入库统计工作。

（二）招商引资项目要量质并举。以补齐经济发展“短板”为出发点，针对制造业占比持续下降，要继续加大项目招引力度，做好跟踪服务，提高项目落地转化率。要统筹谋划，甄别选择优势投资项目，切实提高投资效益，确保项目竣工投产后能够切切实实带来经济贡献，促进地方经济发展。

（三）充分挖掘基础设施投资潜力。当前投资形势复杂，压力加大，要充分发挥好政府投资的引导带动作用，积极挖掘基础设施建设投资的潜力，为稳住投资提供有效支撑。要继续加大对城乡公共服务、生态环境、市政设施、老旧小区改造等项目投入力度。

（四）提高数据上报质量。统计数据质量是统计工作的生命，为保证数据的真实性和准确性，今年以来，省局和国家局对于投资数据查询力度不断加大，支撑材料要求更加严格。基层统计部门应针对数据填写对企业做系统培训，做到数出有据，确保能够严格按照相关制度要求提供支撑材料；投资专业数据查询工作时间紧、任务重，相关部门应加强与统计部门配合，积极协调，确保投资数据查询工作按时按质完成。