全市经济稳定恢复 总体运行稳中加固

——2021年一季度全市经济运行情况分析

一季度，全市上下巩固拓展疫情防控和经济发展成果，科学精准实施宏观政策，经济运行稳中加固、稳中向好，生产需求扩大，市场活力提升，就业物价稳定，民生保障有力，国民经济开局平稳。

一、主要指标完成情况

一季度，初步核算全市实现GDP 274.3亿元，同比增长14%，两年平均增长4.4%。其中，第一产业增加值7.1亿元，同比增长16.5%；第二产业增加值108.3亿元，同比增长11.9%，第三产业增加值158.9亿元，同比增长15.5%。三次产业结构比例为2.6:39.5:57.9。

一季度，全市规模以上工业增加值同比增长13.9%，两年平均增长2.4%；建筑业总产值同比增长37.7%，两年平均增长20.1%；商品房销售面积同比增长61.7%，两年平均增长32.1%；固定资产投资同比增长28.5%，两年平均增长13.1%；房地产投资同比增长42.8%，两年平均增长19.9%；全市实现社会消费品零售总额135.3亿元，同比增长29.8%，两年平均增长7.2%；全市实现一般公共预算收入26.5亿元，同比增长15.9%，两年平均增长7.4%；一般公共预算支出52.2亿元，同比增长16.8%，两年平均增长3.0%；居民消费价格与去年同期持平；城镇居民可支配收入10426元，同比增长15.2%，两年平均增长7.5%；农村居民可支配收入5869元，同比增长16.9%，两年平均增长9.7%。

二、经济运行特点分析

（一）农业生产形势“好”

一季度，全市实现农林牧渔业总产值12.43亿元，同比增长20.2%，高于全省6.9个百分点，居全省第1位；生猪出栏14.09万头,较去年同期净增4.48万头,同比增长46.7%；肉类产品增长32.2%，高于全省2.4个百分点。

（二）新兴动能发展“强”

一季度，全市战略性新兴产业产值同比增长95.9%，高于全市规上工业总产值64.6个百分点，高于全省43.7个百分点，拉动总产值增速16.4个百分点，两年平均增长38.6%；全市高新技术产业增加值同比增长43.1%，拉动全市规上工业增加值增速8个百分点，两年平均增长10.7%。

（三）制造业拉动作用“显”

一季度，全市规上制造业增加值同比增长28.7%，高于全市14.8个百分点，拉动全市规上工业增加值增速11.8个百分点，两年平均增长4.5%；全市制造业投资同比增长63%，高于全市34.5个百分点，拉动全市固定资产投资增速13.6个百分点，两年平均增长17.8%。

（四）建筑业延续增长“快”

一季度，全市建筑业延续去年较快增长态势，受新增企业拉动，全市建筑业总产值同比增长37.7%，两年平均增长20.1%，平均增速高于全省15.8个百分点。

（五）固定资产投资发展“稳”

一季度，全市固定资产投资增速高于全省2.8个百分点，两年平均增速高于全省7.4个百分点。一是房地产投资增速高，增速高于全省19.7个百分点，两年平均增速高于全省13.2个百分点。二是基础设施投资快，基础设施投资同比增长26.2%，高于全省0.3个百分点。三是大项目拉动强，全市5000万元以上项目（不含房地产）投资拉动全市投资增长9.1个百分点；其中，10亿元以上项目18个（不含房地产），比去年同期增加6个，拉动全市投资增长1.6个百分点。四是工业投资和工业技改投资由负转正，一季度工业投资同比增长14.6%（1-2月份为下降8.9%），工业技改投资同比增长17.2%（1-2月份为下降23.6%）。

三、存在问题及建议

一是全市3项主要经济指标居全省后三位。一季度，全市GDP增速低于全省4.7个百分点，全省第15位；规上工业增加值增速低于全省12.4个百分点，全省第16位，社会消费品零售总额增速低于全省6.6个百分点，全省第14位。

二是全市新增企业少，发展后劲不足。截至3月份，全市仅入规4家新开业的房地产企业，在全省新增“四上企业”个数中居末位（不含5000万元以上投资法人）。新开业企业是经济发展的源头活水，我市入规的新开业“四上”企业个数少，经济增长后劲不强。

下一步，要强化精准服务。各相关部门要持续开展创优营商环境提升行动，提升服务能力和水平，做好项目和企业的精准服务，紧盯项目落地进度和入库进度，相关部门共同发力帮助解决企业生产经营问题和入库指导问题，促进项目早落地、早达产、早入库。要夯实统计基础。各县区、各部门要高度关注，提前做好网报前数据支撑材料准备工作，进一步严把审核关，确保上报数据资料质量再夯实再提高。