工业经济持续回落 产业转型任重道远

—上半年全市规模以上工业经济运行情况分析

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，坚持新发展理念，积极推动高质量转型发展，工业经济实现平稳增长。但受煤炭行业持续走低、停产半停产企业持续增多、重点企业生产持续放缓等因素叠加影响，工业经济持续回落，推动产业转型任重道远。

一、基本情况

上半年，全市规上工业增加值同比增长5.1%，增速较一季度、1-4月份和1-5月份分别回落8.8个、6个和2.9个百分点,全省15位,两年平均增长2.1%。

二、运行特点

(一)民营工业快速增长。上半年，全市587家规上民营工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为42.4%，增加值同比增长14%，增速高于全部规上工业增加值增速8.9个百分点，上拉全部规上工业增加值增速5.4个百分点，对全市规上工业增加值增长的贡献率为106.1%。

(二)新兴产业贡献突出。上半年,全市战略性新兴产业产值占全市规上工业总产值的比重为27.2%，同比增长60.8%，上拉全市规上工业总产值增速12.2个百分点，对全市规上工业总产值增长的贡献率为66.6%；全市高新技术产业增加值占全市规上工业增加值的比重为26%，同比增长20.6%，上拉全市规上工业增加值增速4.4个百分点，对全市规上工业增加值增长的贡献率为87%。

（三）制造业拉动明显。上半年，全市规上制造业工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为51.8%，增加值同比增长13.9%，增速高于全部规上工业增加值增速8.8个百分点，上拉全部规上工业增加值增速5.6个百分点，对全市规上工业增加值增长的贡献率为109.8%。

（四）企业效益持续改善。一是利润实现快速增长。1-5月份,全市规上工业企业实现利润总额58.3亿元，同比增长50.5%。二是百元成本下降。全市规上工业企业每百元营业收入中的成本为79.35元，较上年减少1.28元。三是盈利能力增强。全市规上工业企业营业收入利润率为9.86%，较上年提高1.42个百分点。四是亏损企业数减少。5月末，全市646家规上工业企业亏损企业109家，较4月末减少11家。

三、存在问题

（一）分县区看，县区增加值增速回落明显。濉溪县增加值同比增长8.4%，增速较一季度回落8.5个百分点；相山区增加值同比增长1.2%，增速较一季度回落6.6个百分点；杜集区增加值同比下降4%，而一季度为同比增长15.2%；烈山区增加值同比增长7.1%，增速较一季度回落3.8个百分点；市高新区增加值同比增长26.4%，增速较一季度回落2.2个百分点。

（二）分行业看，重点行业增长乏力。上半年,全市增加值占比前10的行业中，8个行业增加值增速较一季度回落；其中，煤炭开采和洗选业增加值同比下降3.6%，而一季度为增长4.2%，下拉全市规上工业增加值增速1.1个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比下降14.3%，而一季度为同比增长3.5%，下拉全市规上工业增加值增速0.4个百分点。

（三）分企业看，重点企业生产放缓、停产半停产企业增多。上半年,全市百家重点企业增加值占全市规上工业增加值的比重为77%，增加值同比增长6.5%，增速较一季度回落6.7个百分点，拉动力较一季度减弱5.4个百分点。受环保整改、原材料价格上涨和企业自身经营情况等因素影响，6月份，全市有90家企业停产半停产，较上月增加3家，下拉6月份规上工业增加值增速6.3个百分点。

（四）分经济类型看，国有控股企业下拉明显。上半年,国有控股企业增加值占全市规上工业增加值的比重为54.1%，增加值同比下降1.6%，而一季度为增长3.8%，下拉全市规上工业增加值增速0.9个百分点。

四、几点建议

（一）坚持工业强市战略，推动传统产业转型升级。一是以煤炭、机械制造、建材、食品加工、纺织服装等产业为重点，推动传统产业改造升级。二是以战略性新兴产业和高新技术产业为重点，培育壮大新兴产业，推动我市工业经济高质量发展。

（二）加大企业帮扶力度,力促企业恢复正常生产。继续落实企业帮联政策，强化精准帮扶。加强与企业深入对接交流，深入推进 “四送一服”等政策落实。突出问题导向，帮助企业解决实际问题。明确责任，对各类停产半停产企业明确责任人开展帮促工作，针对企业停产半停产原因，制定详细帮促措施，全力促进企业恢复正常生产。