关于印发《淮北市持续开展统计基层基础规范化建设实施方案》的通知

淮统办〔2021〕29号

 

各县、区统计局，市高新区经济发展局，机关各科室、各事业单位：

经研究同意，现将《淮北市持续开展统计基层基础规范化建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

淮北市统计局    

2021年11月24日   

 

淮北市持续开展统计基层基础规范化建设实施方案

 

为全面落实省政府“三个规范”和市政府“三个规范”实施细则，持续深入推进基层基础规范化建设，切实巩固统计基层基础规范化建设成效，进一步提高统计数据质量，提升统计服务水平，推动全市统计基层基础规范化建设再上新台阶，结合我市基层基础规范化建设工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全面夯实统计基层基础规范化建设。着力稳定基层统计队伍，着力保证基础资料准确完整，着力加强统计资料档案化管理，着力持续提高统计数据质量，为打造高质量统计提供坚实保障。

二、工作重点

（一）加强统计队伍建设。镇（街道）、相关部门、联网直报企业等调查对象要设立统计机构或有相关机构承担统计工作，要配齐配强与统计任务相适应的统计人员，分管统计工作领导和统计人员姓名、文化程度、年龄、联系方式等均要在当地统计部门进行备案。凡是统计人员变动的，需按照“先入后出”原则，提前一个月报备、交接，并做好统计资料交接和新进人员的业务培训工作，保证统计工作有序开展，降低人员变动对统计工作的影响。

（二）建立企业统一统计台账。结合服务业统一企业台账试点成果，积极探索推广范围，各相关专业结合2020年省统计局企业统一统计台账试点工作，全面推行企业统一统计台账工作，进一步提高原始资料规范化及保存完整度。

（三）加强统计业务培训。市局各专业、县区局要制定全年培训计划，并报执法监督局备案，分专业、逐级逐层对统计人员开展统计业务知识、统计法律法规培训，不断提高统计人员的综合素质和业务水平，打造一支业务精、作风良的基层统计队伍。

（四）完善统计资料档案化管理。要严格执行统计档案盒管理制度，按照档案盒存放资料的要求，重点要将统计数据生产过程的基础资料保存完好，原始记录、统计台账、统计报表等要规范管理，做到按类存放、整齐完备。其中原始资料保存不低于3年，汇总资料保存不低于10年。

（五）加强统计制度建设。健全完善统计工作制度、首席统计员制度、统计人员岗位职责、学习培训制度、档案管理制度、数据查询制度等，进一步完善统计数据质量审核评估办法，做好统计数据审核、评估、查询等工作。

（六）落实统计人员待遇。要严格执行市政府“三个规范”实施细则，全面落实市政府关于市人大常委会《统计法》执法检查建议的有关提高基层统计人员待遇的整改措施，确保基层统计人员统计工作项目补助足额及时发放，增强基层统计人员的获得感、归属感。

（七）加强部门统计工作。要贯彻落实好市政府加强和完善部门统计工作的要求，按照“三个规范”和规范化建设要求，结合我市实际，制定《部门统计调查制度》，加强对部门统计工作的指导，提升部门统计的科学化、规范化水平。要重点加强与有统计工作任务部门间的协调协作，健全完善交流会商机制，进一步整合统计资源，实现互通有无、信息共享。

（八）加强市、县区统计基础建设。市、县区统计部门相关专业科室要加强统计资料的整理和管理，建立健全统计台账，统计资料实行档案化管理，原始记录、汇总资料、查询资料等要及时归档、妥善保管。

三、方法步骤

（一）监督检查对象。市、县区统计局、市高新区经济发展局、市局相关专业科室、镇（街道）统计站对所有联网直报单位按照规范化建设验收标准进行监督检查。市局相关专业科室、县区统计局做好相关部门、镇（街道）统计站规范化建设监督检查。

（二）监督检查数量。全年镇（街道）统计站要做到监督检查全覆盖。县区统计部门、市高新区经济发展局监督检查单位的数量不得少于50%。市局各专业科室调查对象低于300家的监督检查的数量不得少于20%，高于300家的监督检查的数量不得少于10%，但与服务千企的省、市级名单不得重复。

（三）实地监督检查。要实现实地监督检查常态化，对照规范化建设标准，认真填写规范化建设检查表（一式两份），对监督检查中发现的问题要列出清单，并提出精准的整改意见建议。县区统计部门、市高新区经济发展局、市局相关专业科室于每季末28日前将季度监督检查情况总结材料报送市统计局执法监督局，执法监督局向局主要负责同志汇报后，在局办公会议上进行通报。

（四）开展整改落实。县区统计局、市高新区经济发展局对统计基层基础规范化建设检查得分90分以上的合格单位发放《淮北市统计基础规范化建设合格单位》证书。市局专业科室进行抽查时发现没有达到规范化建设要求的，没收合格证书，下达《统计基础规范化建设整改通知单》，限期整改。对未能在规定整改期限内完成整改任务的单位，由统计执法机构对其开展统计执法检查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要以高度的政治自觉和思想自觉重视统计基层基础建设工作，切实把基层基础规范化建设作为“一把手工程”来抓，抓紧抓实抓严，抓出成效。

（二）强化履职尽责。要加强调研指导，结合统计服务直通车行动，加强对调查对象统计基础规范化建设工作的指导，帮助健全完善原始记录和统计台账，全面提升统计基层基础规范化建设水平，确保做到数出有据、源洁流清。

（三）坚持常态长效。统计基层基础规范化建设工作是一项基础性、全局性、长期性工作，要以“钉钉子”精神持之以恒、常抓不懈，不断夯实统计基层基础。

（四）强化监督检查。加强对统计基层基础规范化建设情况的督促检查，全面详细掌握基层基础建设进展情况。要坚持以点带面、示范带动，促进辖区内统计能力全面提升。

 

 

附件1：统计基层基础规范化建设检查表

附件2：淮北市统计基础规范化建设合格单位证书

附件3：统计基础规范化建设整改通知单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

镇（街道）统计基层基础规范化建设检查表

 

单位名称（盖章）：              检查人员：                    检查时间：

 

部门统计基层基础规范化建设检查表

 

单位名称（盖章）：             检查人员：                     检查时间：

 

联网直报企业统计基层基础规范化建设检查表

单位名称（盖章）：              检查人员：                 检查时间：

附件2：

淮北市统计基础规范化建设合格单位证书

 

              ：

 

依据统计基层基础规范化建设检查标准，经        统计局对你单位统计基层基础规范化建设进行检查，此次检查结果为合格，特颁发此证。

 

检查验收人：           签发单位分管领导：           

 

 

 

发证单位（公章）：  

发证日期：  

附件3：

编号：      

统计基础规范化建设整改通知单

 

                ：

在统计基层基础规范化建设检查中发现，你单位存在下列问题：

1.                                   

2.                                   

3.                                   

现对你单位提出整改意见，要求你单位于    年  月   日前整改完毕，并上报整改结果。逾期未整改，将依据相关法律法规进行处理。

 

淮北市统计局  

年  月  日  

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编号：      

回   执

淮北市统计局：

本人/本单位已于     年    月    日收到《统计基础规范化建设整改通知书》。

签收人：                签收单位（盖章）

年  月  日