淮北市统计局2024年度工作总结及2025年工作计划

一、2024年工作开展情况

2024年，面对艰难和复杂的发展环境，市统计局在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于统计工作重大决策部署，奋勇拼搏、砥砺前行，较好完成各项全年工作任务。

（一）党建统领发展，坚定统计正确政治方向。一是强化政治机关意识。坚持将落实“第一议题”学习制度作为巩固提升主题教育成果的关键抓手，召开党组会学习、党组理论学习中心组学习会19次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及关于统计工作重要指示批示精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实推进党纪学习教育。将开展党纪学习教育作为党建工作的重要政治任务，以“六个一”为着力点，精心策划部署党纪学习教育，认真开展理论学习中心组学习，举办读书班，先后围绕学习贯彻习近平法治思想、坚持依法统计依法治统，围绕“六项纪律”和《中国共产党纪律处分条例》、新修改《中华人民共和国统计法》开展交流研讨7次，外请专家辅导2次，党支部书记讲党课9次，开展警示教育3次，持续推动党纪学习教育走深走实、见行见效。三是推动党建和业务深度融合。严格落实“三会一课”、民主生活会等党内制度，扎实推进基层党组织提质增效专项行动，结合统计服务千企行动、经济普查等重大工作，开展“弘扬革命传统牢记初心使命”“国家安全挺膺担当”“永远跟党走建功新时代”主题党日和团日活动。积极与驻地街道社区党群组织联系共建，开展慰问留守儿童、困难群众、普法宣传等志愿服务活动。四是深入推进全面从严治党。认真贯彻落实党中央、省市委关于全面从严治党和党风廉政建设新要求，坚决把党的政治纪律政治规矩放在首位、挺在前面；坚持问题导向，积极查找不足，扛牢主体责任，压紧压实第一责任人责任和“一岗双责”，加强廉政警示教育和谈心谈话，实现党风廉政建设工作与统计业务同谋划、同部署、同检查、同落实。

（二）精心组织实施，经济普查工作圆满完成。严格执行普查方案，顺利完成经济普查以及投入产出调查各项任务，先后组织2400余名普查人员，清查单位40100多家，个体户136449户，投入产出调查单位61家，我市普查工作质量受到省普查办充分肯定，相关经验在全省普查工作会议上作交流发言。一是构建高效机制。建立市、县（区）、镇街三级包保机制，开展普查督导1000多次，做到重点调查对象全覆盖。建立常态化数据分析比对和实地督导机制，发现问题举一反三，全面整改。建立业务研讨会商机制，会商难点问题，研究解决办法。二是联合专项督查。与市督查考核办联合下发《关于开展第五次全国经济普查登记专项督查的通知》，对各县（区）普查登记进度及数据填报质量开展督查，层层压实工作责任。三是加强“两员”队伍，经费保障到位。及时增补具有统计、会计工作经验的“新鲜血液”126名，充实加强一线普查队伍。分级分专业举办普查“两员”登记业务专题培训班，对基层普查员开展“知识缺项”和“漏点”再培训，提高“两员”素质。市政府高度重视普查工作，在财政紧张情况下，批准追加普查经费199.7万元，有力保障了经普工作顺利实施。四是强化指导联动。梳理摸排体量大、从业人员多、连年亏损等重点异常单位和个体户名单770家，一对一开展现场指导。市经普办会同行业主管部门完成一套表企业实地指导20%，各县（区）按辖区任务完成剩下80%。按照“管行业管统计、管行业管普查”的原则，积极推动市直行业主管部门全流程深度参与经普工作。五是严把数据质量。严格按照省经普办数据质量检查要求，组织力量认真开展数据检查工作。从数据检查结果看，单位类型界定正确，各项普查指标都达到了普查质量控制总体标准的要求。目前，第五次全国经济普查资料开发工作已完成部署。

（三）聚焦创新驱动，统计改革任务有序推进。一是强化重点改革任务落地实施。深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神，紧扣市委市政府工作要求，全面梳理三中全会关于统计改革发展的五个方面任务，细化15项工作举措，全力推动统计改革落实落细。二是稳步推行企业统计台账电子化。按照工作要求，及时制定实施方案，召开会议研究部署，明确任务职责，分类指导培训，现场指导填报，我市企业统计台账电子化填报率居全省第6。三是持续推进政府购买第三方服务。进一步完善县（区）统计部门向社会力量购买第三方服务机制，持续推进县（区）部分统计业务由社会调查机构和其他社会力量承担，健全完善购买服务检查验收制度，购买第三方服务机制运行良好。

（四）服务意识前置，统计监测分析优化升级。一是精准监测。定期组织经济运行监测分析，对“退库”单位风险防范、重点企业运营、关键指标完成等进行深度剖析，针对数据异常企业提前预警并主动上门服务，提供全方位解决方案。撰写相关统计专报33期，深度挖掘经济运行中潜在问题，提出对策建议，充分彰显统计工作服务大局、推动经济社会发展的关键职能。二是重点分析。聚焦转型期经济运行特点，加强对传统产业改造升级、培育发展新质生产力、工业生产、投资纳统、消费市场等重点领域运行情况分析，撰写《全市经济运行分析报告》《工业经济运行分析报告》《集中开工重点项目纳统情况分析报告》等专题分析材料61期，为市委市政府把握经济工作主动权、制定出台政策措施提供了重要参考依据，市委市政府领导对统计部门积极作为给予充分肯定。三是精细服务。根据经济社会发展需求和党委政府决策需要，充分发挥统计部门数据集成优势，凝聚部门合力，整合优化统计产品，推出方便查阅、重要数据详实的统计活页卡片、统计指标对比表等统计服务产品。调整完善《月度统计数据资料手册》，增加全省59个县和45个区主要发展指标对比情况，定期编发月度统计快报，编印《长三角统计专报》，将长三角41个城市主要经济指标情况汇总成册，及时呈送市委市政府领导参阅，获市领导充分肯定。主动整理汇总近年来淮北高质量转型发展取得的主要成效，编印《“两会”服务统计资料》，供“两会”代表参阅，获广泛好评。

（五）夯实加固根基，基层基础建设更加坚实。全面落实省政府《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》以及市委市政府《关于进一步加强统计工作的通知》精神。一是全面加强基层统计机构和统计队伍建设。围绕基层统计“四个提升”目标，明确五个方面重点工作任务，制定18项具体措施，推动调整全市所有镇（街道、园区）统计工作职能由经发部门以外的机构承担，全市镇（街道、园区）专兼职统计人员平均达到5人以上，居全省前列。二是强化企业入库把关。建立企业入库“联审”机制，每月召开联审会议，专业科室协调配合，对企业申报资料集体审核把关，企业入库质量明显提升。截至12月份，申报“四上”企业和投资项目法人354家，通过率96.0%，居全省第一方阵。三是严把数据质量。针对新情况新特点，及时修订完善《淮北市统计数据质量风险评估办法》，进一步审定数据质量风险等级，健全异常单位库，设置红黄绿等级标记，对数据质量风险标记异常的企业（项目），开展现场核实，全年对1300余家企业（项目）开展了检查核查，及时纠正偏差，确保数据质量。

（六）坚守法治理念，统计法治建设稳步前行。一是依法履职尽责，增强守法意识。主要负责人率先垂范，切实履行法治建设第一责任人职责，与统计业务工作同步部署、同步推进、同步督促。积极推动市县（区）党委政府带头深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及《统计法》《意见》《办法》等统计法律法规知识。结合重点工作开展和重要宣传活动，积极开展统计法治宣传教育。二是强化统计执法，提升监督效能。始终将统计监督视为统计法治建设的核心任务，常态化开展统计执法检查“双随机”抽查，持续加大执法力度，全年对128家企业（单位）开展了统计执法检查。加强统计监督与纪检监察、巡察、组织、审计监督等其他监督统筹衔接。积极发挥协同机制作用，先后向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索2件，向市委巡察组提供54家单位开展统计工作相关资料，配合市委组织部对1100多名拟提拔任用干部、市管干部年终综合考核统计监督工作，形成强大的统计监督执法合力。三是加强队伍建设，提高法治水平。组织13名符合条件人员参加国家统计执法资格培训考试，7名同志顺利通过考试，通过率全省第三，其中1名同志成绩全省第一。积极推荐3名优秀执法人员参与全省统计执法检查工作，4名同志参与市委巡察工作，在实践中锤炼队伍，打造一支忠诚干净担当的高素质执法铁军，带动全市统计执法能力与水平的整体提升。四是精心布局谋划，推动《统计法》贯彻落实。认真制定学习贯彻新修改《统计法》方案，及时印制和定购学习资料，推动新《统计法》进市委理论学习中心组、市政府党组理论学习中心组专题学习和市委党校（行政学院）主题班课堂；积极开展统计法进广场、进企业、进乡镇社区等活动，掀起学习贯彻新修改《统计法》热潮。

（七）围绕数据安全，统计信息化建设不断加强。一是加强信息网络安全管理。开启VPN双因子认证功能，全面完成统计云系统、基本单位名录库系统、OA办公系统登录用户实名制工作，完成账户实名制整改账户22个，清理离职人员账户和僵尸账户17个。二是加强基础设施投入。在2023年投入30多万元信息化建设的基础上，2024年编制完成预算28万元《统计信息骨干网网络安全运维项目》已获批准。指导各区县进一步完善网络安全制度、建立信息化台账、病毒防护、机房环境整改等工作，各县区统计信息化建设得到加强。三是加强信息服务。充分利用互联网功能，及时发布主要经济指标，解读统计数据，普及统计知识，回应社会关切。全年，办理统计信息咨询服务 129条，其中12345市长热线12条、市长信箱69条、依申请公开11 条、政务新媒体37条，办结率100%。

（八）注重培养锻炼，队伍建设呈现新活力。一是抓人才队伍培养锻炼。对照习近平总书记关于年轻干部必须提高7种能力的要求，认真落实《中共国家统计局党组关于加强和改进新时代统计部门人才工作的意见》，局党组着眼建设高素质专业化统计人才队伍，依托国家、省教育学习平台和市委党校、地方高校等人才培养基地，组织系统内年轻干部积极参加在职学习教育，鼓励参加各种在职进修，选派优秀年轻干部到上级机关学习锻炼，2024年，先后选派5名业务骨干分别在国家统计局和省统计局学习锻炼，4名同志分别参加省委党校和地方高校在职研究生学习，组织系统内53人参加全国统计职称培训考试。二是关心干部成长进步。党组高度重视年轻干部成长进步，结合工作实际和干部队伍现状，在选人用人上，坚持新时代好干部标准，突出政治过硬，鲜明重实干重实绩用人导向，2024年，先后向市委推荐2名县处级领导干部晋升职级， 1名科级干部提拔重用为相山区政府副区长，3名科级干部晋升四级调研员；局机关提拔任用3名干部，晋升职级3名干部，轮岗交流任职5名干部。通过选拔培养，极大地激发了广大统计干部工作积极性和创造力，队伍活力持续增强，目前，我局40岁及以下年轻干部占76%，本科及以上学历达100%。

（九）强化制度执行，常规统计调查深入开展。严格遵循统计调查的规范制度，紧扣时间节点，强化统筹规划。在开网前期进行细致筹备，开网期间实时审核，开网之后深度分析研判，较好完成了涵盖农业、工业、能源、商贸、固定资产投资、服务业、劳动工资、科技、文化产业等领域的月报、季报常规统计任务，精准且全面地展现了全市经济社会发展的实际成果。

二、2025年重点工作打算

2025年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，以贯彻实施新修改《统计法》为抓手，以统计改革创新为动力，以服务高质量发展为主线，以提高数据质量为重点，主动作为、担当实干，着力实现统计数据质量、统计监测水平、统计服务能力、统计基层基础全方位提升。

（一）加强党的全面建设。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，严格落实意识形态工作责任制，坚持不懈地运用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。认真履行党建工作主体责任，推动党建工作与统计业务融合发展、共同提高。全面推进党风廉政建设责任制，推动党纪学习教育常态化长效化，努力营造风清气正的良好统计政治生态环境。

（二）强化统计监测预警。围绕全市经济高质量发展，聚焦GDP 、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标，常态化、高频次开展监测，客观反应全市经济发展成果，强化重大项目、“双招双引”、能耗、煤耗等重点领域统计监测，加大房地产、建筑业、金融、批发业、其他营利性服务业等重点行业的动态监测，结合税收、用水、用电、货运、价格指数等关联指标，研判全市经济发展趋势，找准经济发展短板，提升服务发展水平。

（三）深化经济运行分析。聚焦经济社会发展主要预期目标，加强对经济发展、工业生产、投资纳统、消费市场等重点领域分析，定期撰写有份量、有深度统计分析材料，为市委市政府科学决策提供信息支撑。聚焦传统产业改造升级和培育发展新质生产力，加强对新产业、新业态、新商业模式等新经济活动的跟踪分析研判，深入挖掘数据背后内容，精准发现支撑高质量发展的新赛道、新途径、新渠道。聚焦煤炭去产能、全国统一大市场对工业、营利性服务业影响等重点难点问题，开展小切口数据和专项工作深度分析。

（四）全力推进统计现代化改革。围绕党的二十届三中全会赋予的统计改革任务以及《国家统计局安徽省人民政府关于推进统计现代化改革战略合作框架协议》，积极主动争取承接国家局和省局部署的各项统计改革任务。积极做好固定资产投资亿元以上项目纳统改革试点和房地产企业财务报表试点工作。探索研究新经济领域行业分类、企业识别及数据分劈方法，推动新经济领域应统尽统；探索开展生产性、生活性服务业增加值核算；建立健全民宿统计监测制度，积极开展民宿单位统计调查和数据监测；加强服务指导力度，认真做好机关事业单位劳动工资由抽样调查改为全面调查统计改革工作。积极探索统计数据智能采集、智能审核、智能管理的路径方法，提升发现疑似问题数据能力。

（五）扎实做好“五经普”后续工作。针对我市外地产活较多等问题，研究测算对我市经济总量可能造成的影响度，全面深度分析在外产活经营总量及财报状况，为统计改革提供基础性支撑数据。针对我市煤炭行业占比高，建筑业和制造业占比低等问题，根据我市产业调整趋势（煤炭去产能），协调省局利用五经普核算，帮助我市调整优化产业结构。深入开展专题分析、课题研究，深度挖掘普查数据价值，重点利用五经普成果，对比梳理各行业达标未入库企业名单，指导做好入库纳统工作。

（六）做好“四上”企业入库指导。主动对接相关部门，梳理建立行业“准达规企业库”，加大商贸、服务业发展中的薄弱行业和领域，特别是电动车、手机销售、烟酒、大宗贸易批发、电商及直播带货等新业态新模式入统力度；探索菜市场统一收银申报入统，破解万达广场、京东电器在淮注册纳统等应统难统问题。做好与税务、市监等行业部门数据的比对分析，及时反馈情况，做好业务指导，提请发改、工信、商务、住建等部门做好跟踪服务，做到应统尽统，应统快统。

（七）聚力开展重大国情国力调查。认真组织2025年全国1%人口抽样调查，严格执行国家调查方案，认真抓好“两员”选聘和入户登记工作，加强数据审核把关，准确反映七人普以来全市人口在数量、素质、结构、分布及居住等方面的变化情况。精心筹备第四次全国农业普查，提前研究编制我市“四农普”方案，积极申报全省“四农普”试点。

（八）努力扩展经济发展空间。针对“能耗不计算原煤入洗损耗”“洗选固体废弃物不计入煤炭消费量”等改革内容，全面摸排能耗、煤耗总量及分布，科学研判基数对我市发展形成的长远影响。聚焦火力发电、煤炭洗选、煤化工、水泥建材、医疗等重点耗能行业，开展重点企业用能与产业分析，重点关注能耗、煤耗与企业产值、营收、税收等贡献度的匹配情况，助力淘汰落后产能，优化资源配置。超前研究我市的能源结构及在“十四五”期间发展特点，在“十五五”期间就我市在“双碳”考核方面如何争取更大发展空间进行研究，为全市“双碳”工作与经济社会融合发展贡献统计力量。

（九）锲而不舍提高数据质量。严守统计工作生命线，落实落细数据质量控制办法和“即报即审、即查询即核实”的工作机制，加强数据报送的“事前、事中、事后”全流程质量审核和管控力度。加强对重点企业数据监测，持续健全完善企业原始记录、统计台账等基础资料，保证数据可靠性和匹配性。强化产品产量、税产比、效益指标等关联性数据审核，降低数据质量风险隐患，将税产比低于30%和多次查询异常企业作为市级核查和执法的重点监测名单。

（十）全面强化统计法治建设。推动各级党委政府深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，不折不扣贯彻落实中央防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件精神及省委、省政府工作要求。广泛深入、分级分类开展新修改《统计法》学习宣传教育，持续推进统计法进党校、进机关、进企业、进乡村、进社区等活动；结合统计督察、统计执法检查、走访调研等工作，突出抓好领导干部、统计人员、统计调查对象的学习教育。推动落实各级防范和惩治统计造假领导责任、第一责任、主体责任和监督责任,进一步强化统计监督与纪检监察、巡视巡察、组织、审计等各类监督统筹衔接、相互协调。

（十一）不断夯实基层统计基础。举办首席统计员培训班，强化对基层统计人员专业知识、法律知识培训和指导，提升基层统计人员综合素质。持续推进企业统计台账电子化，不断提高台账电子化普及率。巩固统计改革成效，确保镇、街道及各类园区统计工作职能不再由经发部门承担。市、县、镇（街道、园区）三级建立统计基层基础联系点制度，帮助指导联系点进一步规范统计基层基础。选树基层统计先进典型，开展优秀基层统计员评选活动，增强基层统计人员的幸福感、获得感。积极推动政府统计与部门统计之间的优势互补、协同共进，构建大统计格局。