2021年濉溪县经济运行情况

今年以来，全县坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，经济结构持续优化，高质量特征明显。但受资源环境、能耗双控等多重影响，全年经济运行整体呈现“高开低走”态势。

一、主要经济指标完成情况

全年实现地区生产总值540.78亿元，同比增长1.4%，其中，第一产业增加值58.44亿元，同比增长9.7%；第二产业增加值265.2亿元，同比下降5.3%；第三产业增加值217.14亿元，同比增长7.4%。全年城镇居民可支配收入35990元，同比增长9.2%，农村居民可支配收入16391元，同比增长8.1%。

1-12月份，全县工业增加值累计同比下降5.3%；固定资产投资累计同比增长10.9%，其中工业投资同比下降3.9%，工业技改投资同比增长20.6%，房地产投资同比增长29.1%；社会消费品零售总额159.7亿元，同比增长13.4%；地方财政收入23.9亿元，同比增长15.4%；12月末金融机构存款余额608亿元，同比增长12.6%，金融机构贷款余额439.9亿元，同比增长17.6%；全社会用电量累计34.3亿千瓦时，同比增长16%，工业用电量累计22.6亿千瓦时，同比增长14.6%。

2021年度，全县新增规模以上工业企业 38家，服务业3家，商贸单位33家，建筑业1家，房地产项目20个，投资项目110个。

二、经济运行的特点

（一）产业结构调整优化，新兴产业势头良好

2021年，全县三次产业结构为10.8:49:40.2，与2020年度相比，第三产业占比提升0.6个百分点，第一产业占比降低0.2个百分点。

1-12月份，全县67家战略性新兴产业产值同比增长37.6%，高于全县工业总产值增速30.4个百分点，战新产业产值占全县规模工业总产值比重达36.7%，较2020年度提升9.3个百分点；高新技术产业增加值同比增长9.6%，高于全县工业增加值增速14.9个百分点，高新产业增加值占全县规模工业增加值比重达34.7%，较2020年度提升5.3个百分点；铝基新材料产业增加值占全县规模工业增加值比重达12.3%，较2020年度提升1.6个百分点。

（二）投资进展平稳，房地产开发贡献突出

1-12月份，全县固定资产投资同比增长10.9%。重大项目发展平稳。1-12月份，全县计划总投资5000万元及以上项目个数176个，完成投资同比增长7.3%，占全社会固定资产投资比重为63.3%，拉动了全县固定资产投资增长4.8个百分点，其中：亿元以上项目个数132个，完成投资同比增长 10.2%，完成投资占全社会固定资产投资比重为56.2%，拉动全县投资增长5.7个百分点。房地产开发投资贡献突出。1-12月份，在理想城、汉都中国府、桃花源小区等42个房地产项目的拉动下，全县房地产投资同比增长29.1%，占全县投资的比重为32.8%，比去年提高了4.6个百分点，拉动全县固定资产投资8.2个百分点。

（三）消费市场持续发力，餐饮收入快速增长

1-12月份，全县实现社会消费品零售总额159.7亿元，同比增长13.4%。全县限上单位零售额23.5亿元，同比增长12.8%。从城乡消费看，全县城镇限上单位累计实现零售额21.6亿元，同比增长10.7%；乡村限上单位累计实现零售额1.9亿元，同比增长26.4%。从消费形态看，全县限上单位餐饮总收入为1.8亿元，同比增长29.8%,零售额为21.7亿元，同比增长11.6%。限上商贸企业实现网上零售额1亿元，同比增长12.7%。

（四）服务业发展较快

全县26家规上服务业企业累计实现营业收入4.1亿元，同比增长6.4%，其他营利性服务业企业营业收入同比增长264.0%。其中租赁和商务服务业同比增长582.8%,科学研究和技术服务业增长40.5%。

（五）煤化工基地对全县经济发展贡献突出

1-12月份，煤化工基地实现工业增加值同比增长14.7%，拉动全县工业增加值增速2个百分点。完成固定资产投资33.2亿元，对全县投资增长的贡献率达26.6%，拉动投资增速2.9个百分点。

三、发展中存在的突出问题

受环保督察、节能减排、外部需求不足等多方面影响，全县经济运行中存在较多制约因素，经济发展面临巨大压力，对此必须保持清醒的认识。

（一）主要经济指标整体逐月回落

自2月份以来，全县工业发展速度呈逐月回落态势，工业增加值增速从一季度的16.9%、上半年8.4%、前三季度的2.4%回落至年底的-5.3%。固定资产投资总体呈下滑趋势，从最高76.3%的高点回落至如今的的10.9%。社会消费品零售总额增长也由一季度30.1%、上半年22%、前三季度16%回落到13.4%。限上单位消费品零售额也由1-2月份的40.9%回落到12.8%。

（二）多项指标低于全省平均水平

2021年1-12月份，我县工业增加值累计增速低于全省14.2个百分点，高新技术产业增加值累计增速低于全省5.9个百分点，农产品加工业产值累计增速低于全省5.8个百分点，工业投资累计增速低于全省17.4个百分点，民间投资累计增速低于全省11.6个百分点，社会消费品零售总额累计增速低于全省3.7个百分点。

1-12月份，我县工业增加值增速居全省59个县（市）（以下简称全省）52位，B类县第21位，十强县末位；固定资产投资增速居全省45位，B类县第15位，十强县第6位；社会消费品零售总额增速居全省53位，B类县第20位，十强县末位。

（三）工业发展后劲不足

一是新增企业数量少规模小。2021年全年共新增38家规模以上工业企业，其中新建企业仅27家，比2020年新建企业数少6家。新增企业规模普遍偏小，仅2家企业年产值超过5亿元。38家新增企业增加值仅占全县规上工业增加值的3.9%，拉动全县规上工业增加值累计增速3.0个百分点，缺乏大企业拉动，工业发展后劲不足。

二是停产半停产企业持续增多。全年停产、半停产企业78家，占全县规上工业企业数的24.4%，累计增加值占全县规上工业增加值的比重为2.3%，下拉全年累计工业增加值增速10.2个百分点。

三是多个重点行业生产下滑。2021年，全县增加值占比前六的行业大类中，四个行业增加值同比下降。煤炭开采和洗选业增加值同比下降14.7%,下拉全县规上工业增加值增速4.4个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业行业增加值同比下降20.8%，下拉全县规上工业增加值增速1.3个百分点；非金属矿物制造业增加值同比下降26.4%，下拉全县规上工业增加值增速2.4个百分点；电气机械和器材制造业增加值同比下降6.4%，下拉全县规上工业增加值增速0.6个百分点。

（四）项目发展制约因素较多

一是新开工项目投资大幅下降。1-12月份，在库新开工项目72个，比去年同期减少16个，完成投资同比下降18.2%,下拉全县投资增速5个百分点。其中：5000万元以上项目47个，比去年同期减少8个，完成投资同比下降15.3%；500-5000万元项目25个，比去年同期减少7个，完成投资同比下降47%。

二是制造业投资大幅下降。1-12月份，制造业投资同比下降17.9%，下拉全县投资增速6个百分点。在制造业31行业大类中，16个行业投资增速下降，其中，占全县制造业投资三分之一的有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、石油煤炭及其它燃料加工业和电气机械和器材制造业下降幅度较大，分别下降15.1%、16.4%、46.2%和60.9%。

四、下步工作建议

（一）关注高质量发展，夯实发展基础

2021年，我县战略性新兴产业、高新技术产业发展势头良好，要保持双新产业的优势，进一步优化产业结构，提升工业发展质量。同时稳住重点企业的发展，夯实工业平稳发展基础，还要加强调查研究，甄别出有增长潜力的企业，对症下药，加快增长。

（二）推进项目建设，积蓄发展动能。把项目建设作为加快全县经济社会发展的载体，抓好重大项目落地实施，以项目建设稳投资、提质量、增后劲。及时跟踪和了解重大项目建设进展情况，科学组织，统筹推进，切实解决项目建设中遇到的难点堵点痛点，千方百计加快建设进度，在扩大投资总量上实现新突破。

（三）注重平台建设，强化发展支撑。园区聚集了全县最优的生产要素，竞争力最强的企业，提供了最优质的政策和服务。要抓住发展机遇，充分发挥园区发展平台作用，不断增强园区发展活力、潜力，采取切实有效措施，高效精准对接产业转移，高标准做好发展空间和布局规划，谋划长远发展。

2021年1-12月份主要经济指标

全县1-12月份工业生产情况统计表

全县1-12月份固定资产投资完成情况统计表

全县1-12月限上单位消费品零售额情况统计表

2021年1-12月全县主要指标在全省县（市）位次情况