2007年淮北市国民经济和社会发展统计公报

发布日期：2008-4-7

    2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施工业强市、开放带动、创新推动、全民创业、城乡一体化和可持续发展战略，解放思想,真抓实干, 国民经济呈现出速度不断加快、效益稳步提高、活力和后劲显著增强、民生明显改善的良好发展态势，各项社会事业取得全面进步，和谐淮北建设迈出坚实步伐。

一、综合

    国民经济发展步伐加快。初步核算，全年生产总值（GDP）259.2亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%，增幅比上年提高2.4个百分点。其中，第一产业增加值29.1亿元，增长4%；第二产业增加值140亿元，增长14.5%；第三产业增加值90.1亿元，增长11.9%。三次产业结构比例为11.2：54：34.8。按常住人口计算，人均生产总值12675元，比上年增加1660元。

    就业规模不断扩大。全市年末在岗职工22.1万人；城乡私营企业从业人员和个体劳动者21.8万人，比上年新增4.2万人；全年新增城镇就业岗位3.3万个， 8606名下岗失业人员实现再就业；年末城镇人口登记失业人数1.7万人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。

    民营经济快速发展。在全民创业的带动下，全年新增个体工商户8816户，比上年多增3453户，新增注册资本金2.4亿元，比上年多增1亿元；新增私营企业854户，新增注册资本金9.4亿元。年末全市共有私营企业5122户，注册资金44.7亿元；个体工商户5.15万户，注册资金9.1亿元。

    市场物价结构性上涨。在食品类价格大幅上涨的带动下，全年居民消费价格总水平上涨5.2%，涨幅高于上年3.9个百分点。其中食品类价格上涨12%，居住类价格上涨4.7%。在食品类价格中，粮食价格上涨6.3%，食用油价格上涨25.5%，肉禽及制品价格上涨36.8%。商品零售价格上涨4.4%;工业品出厂价格上涨3.1%；原材料、燃料、动力购进价格上涨3.5%。

    表一：

2007年居民消费价格涨跌幅度

二、农业

    农村经济全面发展。全年实现农林牧渔业总产值（现价）51.2亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。粮食产量再创历史新高。全年粮食种植面积达到364.1万亩，比上年扩大17万亩，增长4.9%，总产量达到114.1万吨，比上年增收6.2万吨，增长5.8%，其中夏粮79.1万吨，增长10.8%；油料产量11241吨，下降42.7%；棉花产量8226吨，下降31.1%。加快绿色长廊建设和荒山绿化，全年新增造林面积601公顷，新建完善农田林网6333公顷；年末林木蓄积量211.1万立方米，森林覆盖率达到15%。畜牧养殖业稳步回升。全年肉类总产量9.3万吨，增长1.1%，禽蛋产量4.2万吨，增长3.7%。水产养殖面积 6829公顷，增长5.3%；水产品产量3.1万吨，增长7%。加速推进农业产业化经营,龙头企业达到120家,其中8家被评为省级龙头企业。积极发展劳务经济,农村劳务输出规模达35.5万人。

    表二：

2007年主要农产品产量

单位：万吨

    农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力202.3万千瓦，比上年增长6.4%；农用拖拉机11.4万台，增长2.8%；农用运输车辆1.4万辆，增长10.7%。全年完成机耕作业面积133.6千公顷，机播面积210.2千公顷，机收面积147.7千公顷。全年农村用电量12055万千瓦时，比上年增长0.5%；化肥施用折纯量8.7万吨，增长5.2%。年末常用耕地面积138.1千公顷；有效灌溉面积125千公顷，机电排灌面积101.8千公顷。

    新农村建设扎实推进。实施“五镇十村”新农村建设示范工程，农村基础设施建设得到加强。51个村庄新装上了自来水，自来水受益村比重上升到20.2%，已累计解决4万农村人口安全饮水问题；“万村千乡”市场工程进展顺利，已建成配送中心8个，农家店416个；启动实施新农村医疗卫生建设 “七大工程”， 40个村级卫生所标准化建设已基本完成；积极推进新型农村合作医疗，濉溪县参合率达到88.34%、三区参合率达到91.78%；在全省率先建立了农村居民最低生活保障制度；面向农村的无线微波数字电视系统已经开通。烈山洪庄新农村建设走在全省前列。

三、工业和建筑业

    工业生产快速增长。全年实现工业增加值125.3亿元，比上年增长15%，其中国有及年主营业务收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值118.2亿元，增长15.2%；全年新增规模以上工业企业100家，总数达到262家。

    多数产品产量增加。在列入规模以上工业统计的31个主要工业产品产量中，有23个实现增长。其中原煤3682.7万吨，洗精煤710.3万吨，分别增长6.6%和21.8%；焦炭106.6万吨，增长196.8%，水泥192.1万吨，增长17.4%；印染布8766万米，增长208.6%。少数产品产量下降，其中发电量100.1亿千瓦时，下降4.4%。

    表三：

2007年主要工业产品产量

    企业效益保持较高水平。在煤炭和白酒行业的带动下，全市工业经济效益保持在较高水平。全年规模以上工业企业累计实现主营业务收入321.5亿元，实现利税33亿元，同比分别增长25.2%和9.5%;工业经济效益综合指数达到128.9%，比上年提高8个百分点。受原材料价格上涨等多种因素影响，部分电力、纺织企业亏损严重。全年规模以上工业企业累计实现利润6.1亿元，同比下降15.9%。

    县区工业增势强劲。三区一县共实现增加值23.9亿元，平均增长50.2%；占全市工业总量比重达到20.2%，同比提高6.4个百分点。其中，杜集区3.8亿元、相山区3.3亿元、烈山区4.6亿元、濉溪县12.1亿元，分别增长50.6%、44.3%、55.3%和49.8%。

    建筑业较快发展。年末全市资质等级四级以上建筑企业55家，完成增加值10.9亿元，比上年增长35.2%；房屋建筑施工面积210.4万平方米，比上年增加40.6万平方米；房屋建筑竣工面积136.7万平方米，比上年增加37.6万平方米。

四、固定资产投资

    投资规模继续扩大。积极顺应国家宏观政策导向，固定资产投资继续保持快速增长，投资规模不断扩大，结构进一步优化。全年累计完成固定资产投资151.2亿元，比上年增长37.1%，其中城镇投资129.5亿元，房地产开发投资17.5亿元，分别增长35.9%和40%。工业投资比重不断提高。全年共完成工业投资115.7亿元，增长54.3%，占总投资的比重达到76.5%，比上年提高8.6个百分点。在工业投资中，采矿业完成投资58.6亿元，增长18.8%，制造业完成投资43.2亿元，增长97.3%，电力行业完成投资13.9亿元，增长268.7%。

    重点项目建设进展顺利。全年共安排重点建设项目66个，年度计划投资65.7亿元，全年完成投资66.2亿元。列入省“861”行动计划的共有29个项目，年度计划投资47.2亿元(含循环经济项目12亿元投资)，全年完成投资59.9亿元。涡北矿井、许疃矿井扩建、500kV变电站、烈山陶瓷基地等18个项目竣工投产；临涣煤化工一期焦化项目1#、2#炉已正常生产，3#炉已烘炉，4#炉已完工，3#、4#焦炉除尘站安装完成70%；焦化二期加快推进。

五、国内贸易和旅游

    消费市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额72.7亿元，比上年增长17.5%，增幅为近10年来最高水平。其中批发零售贸易业实现零售额62.8亿元，住宿餐饮业实现零售额9.6亿元，分别增长17.6%和19.9%；城乡市场同步增长，其中城市零售额52.3亿元,增长18.1%，县及县以下零售额20.4亿元,增长15.9%。

    旅游业快速发展。全年共接待海外游客4910人次，比上年增长37.9%；接待国内游客195.2万人次，增长21.8%。旅游总收入9.9亿元，增长28.6%。其中，旅游外汇收入310万美元，增长8.4%；国内旅游收入9.7亿元，增长29.3%。年末全市共有星级饭店6家。

六、对外经济

    对外贸易快速增长。在生产型企业及民营出口企业进出口迅猛增长的带动下，我市对外贸易快速增长。全年实现外贸进出口总额7301万美元，增长36.2%，其中出口5852万美元，进口1449万美元，分别增长23.6%和130.8%。进出口总额、进口总额和出口总额三项指标均创历史最高水平。

    招商引资成效明显。大力实施外向带动战略，全方位、宽领域开展招商引资，引进外资的数量和质量明显提高。全年新批外商投资企业9家，实际利用外资6321万美元，增长39%；引进市外资金120.1亿元，增长71.6%，其中省外资金81.7亿元，增长67.3%。引进2000万元以上的大项目140个，其中工业项目112个。天津宝迪、山东六和等一批知名企业相继落户我市。成功举办第二届中国（淮北）煤矿机械装备投资贸易洽谈会，签约合作项目38个，协议投资额20.9亿元。

    园区经济加快成长。以培育新的经济增长极为目标，举全市之力加快推进开发区基础设施建设和县区工业园区建设，承载能力不断提高。全年三个省级开发区共完成固定资产投资25.3亿元，比上年增长49.7%，其中基础设施建设投资4.6亿元；实际利用内资24.2亿元，比上年增长61.3%。

七、交通、邮电

    交通运输能力不断提高。全年公路运输完成货运量4009万吨，比上年增长10.6%；货物运输周转量134213万吨公里，增长19.2%。完成客运量3783万人，增长11%，旅客运输周转量229522万人公里，增长14.9%。

    邮政电信事业较快发展。全年邮电业务收入8亿元，比上年增长13%。其中邮政业务收入0.7亿元，增长12.9%；电信业务收入7.3亿元，增长13%。年末本地固定电话用户 58.8万户，比上年增加2.4万户；移动电话用户58万户，增加8.7万户。电话普及率达到54.9部/百人。

八、财政、金融和保险业

    财政收入平稳增长。全年完成财政总收入35.6亿元，比上年增收4.5亿元，增长14.4%。分级次看，一般地方预算收入15.6亿元，增长17.5%，上划中央收入19.7亿元，增长12.1%；分市县看，市级完成财政收入29.6亿元，增长10%，濉溪县完成财政收入6亿元，增长42.8%。全市完成财政支出30亿元，增长27.1%。支出结构进一步优化，用于经济建设和民生工程的支出明显增加。

    金融信贷运行平稳。年末金融机构各项存款余额300.8亿元，较年初增加23亿元，比上年增长8.3%，其中居民储蓄存款余额172亿元，较年初增加11.3亿元，增长7%；各项贷款余额151.1亿元，较年初增加19.7亿元，增长15%;存贷比达到50.2%，比上年提高2.9个百分点。

    保险业快速发展。全年保费收入8.04亿元，比上年增长33.4%，其中，财产险业务保费收入1.49亿元，增长21.3%；人身险业务保费收入6.55亿元，增长36.5%。赔款和给付0.58亿元，下降12%，其中，财产险业务赔款支出0.45亿元，下降21.3%;人身险业务赔款和给付支出0.13亿元,增长49.7%。

九、教育和科学技术

    教育事业全面发展。年末全市拥有普通高校2所，当年招生7451人，在校学生24705人，当年毕业学生5914人。各类中等职业技术学校31所，在校学生3.2万人，当年毕业学生7826人。普通中学138所，在校学生16.9万人，其中，高中29所，在校学生5.1万人；初中109所，在校学生11.8万人。小学571所，在校学生20.8万人。2007年我市高考报名22169人，比上年增加3178人，录取12657人，录取率57.06%，其中，本科录取5057人，高职（专科）录取7600人；初中阶段适龄人口入学率96.97%，小学学龄儿童入学率100%；幼儿园70所，入园儿童2.9万人。

    表四：

2007年全市各类学校基本情况

    单位：人

    科技事业取得新成果。全年科技计划共安排项目92项，投入科技三项经费349.5万元；取得重要科学技术成果64项，其中达到国际或国内领先及先进水平30项，获得省级以上科技进步奖、自然科学奖8项；新增高新技术企业10家、高新技术产品12个。主要科技成果有：祁南煤矿瓦斯灾害综合治理模式及工程实践、复杂环境下浅埋大断面隧道超长水平冻结施工技术研究等。2007年末，全市拥有国家重点高新技术企业2家，省级高新技术企业22家，高新技术产品46个；全年实现高新技术产业技工贸总收入27.9亿元，利税3.84亿元；全市百万元以上民营科技企业55家。全市获得国家科技部公布的首批“国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位”6个、“国家星火计划农民科技培训星火学校”1个、“省级农业工程技术研究中心”1个。

    知识产权工作取得新进展。全年共受理专利申请量156件，比上年增长73.3%，其中，发明专利申请量41件，增长57.7%，专利授权59件；成功举办第二届中国（淮北）专利技术推介会，签订合作合同、协议或意向352个，实施应用专利技术19件。

十、文化、卫生和体育

    文化事业健康发展。年末共有档案馆3个，馆藏档案资料21.8万卷（件、册），库馆总建筑面积4430平方米；艺术表演团体2个，文化馆4个，公共图书馆5个，博物馆1个；广播电台2座，中短波转播发射台 1座，电视台4 座，有线广播电视用户11.8万户，广播综合覆盖率97%，电视综合覆盖率92.8%。全年共举办大型文化活动18场次，群众性文化活动45次，专业文艺团体演出145场次，各类表演团体送文化下乡420场次，创作剧（节）目90个。在全省第八届艺术节活动中，我市共获各类奖项33个，居全省第一方阵。其中豫剧《谢丹亭》一举获得8个奖项。《夕阳清照》获得安徽省第十届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。

    卫生事业不断进步。年末全市共有卫生机构（不含诊所、卫生所室、个体开业，下同）164个，其中医院、卫生院101个，疾病预防控制中心3个，妇幼保健院（所、站）6个；年末卫生机构床位8215张；卫生技术人员9226人，其中执业医师2823人，执业助理医师808人，注册护士3751人。乡镇、街道卫生院33个，卫生技术人员1680人。实施“村级医疗卫生机构达标工程”，对列入省“千村百镇工程”和市“五镇十村工程”的40个村卫生室进行规范化改造试点。开展社区卫生服务站规范化建设，已建成高标准、高档次的社区卫生服务站65家，其中民办社区卫生服务站49家，全年接诊患者近50万人次。 市公共卫生大厦投入使用，传染病医院病房大楼改造工程全面完工；市紧急救援中心投入使用，市预防接种中心和健康体检中心全面启用；市人民医院新病房大楼规划设计工作全面完成，即将开工建设。

    体育事业取得好成绩。在省级以上各种重大比赛中共获得金牌35枚、银牌35枚、铜牌25枚。成功承办2007年全省足球锦标赛；市羽毛球协会与省市体育局联合承办2007“慢城杯”全国少年甲组羽毛球赛；成功举办市第八届运动会及第二届职工运动会。体育基础设施进一步完善，30000余座位的新体育场即将完工。

十一、人口、人民生活和社会保障

    人口总量继续保持低速增长。全年人口出生率10.15‰，人口死亡率4.36‰,人口自然增长率5.79‰。年末全市户籍人口213.7万人，比上年末增加1.4万人，其中非农业人口91.9万人。年末常住人口205万人；城镇化率达到53%。

    表五：

    2007年人口数及其构成

    城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入达到11644元，比上年增长18.7%，人均消费性支出8141元，增长7.7%；城镇居民家庭恩格尔系数为39.5%，比上年下降1.1个百分点；城镇居民人均住房建筑面积26.8平方米，比上年增加1.5平方米；每百户城镇家庭拥有彩色电视机126台，电冰箱93台，空调器112台，移动电话135部，淋浴热水器87台，照相机33架，家用电脑42台。农村居民人均纯收入3374元，比上年增长13.6%，人均生活消费支出2469元，增长18.8%；农村居民家庭恩格尔系数42.5%，比上年提高0.3个百分点；农村居民人均住房面积 37.6平方米。在岗职工年平均工资25323元，增长35.6%。

    社会保障工作进一步加强。年末全市参加城镇基本养老保险人数26.7万人；参加失业保险人数27万人；参加城镇职工医疗保险人数36万人，参加城镇居民医疗保险人数24.2万人；全年支付养老保险金43629万元，支付失业保险金3494万元，支付医疗保险金13634万元，分别比上年增长14.7%、39.9%和18.8%。组织制定实施《淮北市被征地农民养老保险暂行办法》，被征地农民的合法权利得到有效保障。低保工作进一步加强，出台了《低保对象分类施保实施办法》，并在全省率先建立城乡低保对象技能培训基地。全年共有62747城镇居民得到政府最低生活保障救济，累计发放城镇低保金7544万元；制定了《淮北市农村居民最低生活保障暂行办法实施细则》，全年共有25935人享受农村低保，发放保障金985.5万元。

    社会福利事业积极推进。年末全市共有各类社会福利院所 34个，床位2130张，收养各类人员1746人。所有乡镇都建立了农村社会保障网络。建立各种城镇社区服务设施198处，其中综合性社区服务中心18个，网点1500个。全年销售社会福利彩票4200万元，筹集社会福利资金540万元。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

    城市基础设施不断完善。按照城市总体规划，编制完成淮北市天然气利用规划、公交规划、供热规划、供水规划、排水规划、生态水景规划等7项专项规划。城市功能进一步提升。维护改造城市主次干道、老城区街巷道路面积4万余平米；对市区路灯、过街灯、灯箱广告进行更新维修。加快城区防汛排涝工程，新建海宫、橡胶厂、董庄路排水干沟，清淤疏通主城区主干排洪沟，全面维修更新立交桥泵站设施。开工建设相阳路沟、长山路沟橡胶坝安装工程。编制完成了龙脊山、塔山、化家湖风景区规划。开工建设园林绿化工程，跃进河园林绿化工程实施，惠泽公园绿化工程完工。提升改造“爱园”广场;完善相山公园设施，公园东门建设、南门改建工程现已竣工。年末城市供水普及率92.2%，燃气普及率80.7%，人均道路面积9.4平方米，建成区绿化覆盖率42.3%，人均公共绿地面积12.4平方米。

    环境保护工作继续加强。实施污染减排、环保目标责任书、污染源普查和整治违法排污企业、保障群众环保专治行动等工程，生态环境进一步改善。大唐（淮北）发电厂1#、2#机组冷水塔成功实施定向爆破，是我省关停小火电机组的“第一爆”。全市已安装企业污染源在线监测监控装置40余台套，大中型企业环境自动监控覆盖率达到68.05%；年末共有2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站。工业烟尘排放达标率97.6%，工业粉尘达标率97.9%，工业废水排放达标率98.7%，工业固体废物综合利用率92.3%。

    生产安全事故有所下降。全年亿元GDP生产安全事故死亡人数0.57人，比上年下降1%；煤矿百万吨死亡人数0.6人。全年共发生道路交通事故303 起，比上年下降 13.2%；死亡111人，增长0.4%；受伤343人，下降19.3%；直接财产损失153.7万元,增长11.4%。全年发生火灾事故464起，直接经济损失233万元。

    注：1、生产总值、各产业增加值按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算。

    2、固定资产投资为50万元以上项目及房地产投资。

    3、除常住人口外，其他人口指标均取自市公安局人口年报表。