淮北市统计局2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，以全力服务高质量发展为己任，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，担当作为，认真履职，较好完成了各项重点工作任务。

一、2022年工作开展情况

（一）提高政治站位，深入推进党的全面建设。一是抓牢政治建设。始终坚持以党的政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面融入各项工作，贯穿工作全过程。强化政治引领，压实党建责任，衷心拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓实理论武装。组织全体党员干部深入学习领会党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神，持续学《党章》《党规》《党史》，在加强学习教育中不断提高党性修养和自身能力素质，筑牢思想堤坝防线。全年中心组学习19次，研讨交流8次；党组学习22次。三是强化基层党建。规范落实“三会一课”等党内组织生活制度，自觉接受党性锤炼，自觉接受党组织和党员监督。发挥“统计服务直通车”党建品牌作用，组织500余人次，深入284家部门、企业、镇（办），常态化开展“我为群众办实事”活动。发挥群团组织作用，积极与驻地街道社区党群组织联系共建，慰问看望妇女留守儿童、困难群众，组织开展“干干净净过大年”“文明交通畅行淮北”“文明旅游”等学雷锋志愿服务，开展“永远跟党走、建功新时代”主题团日、举办“清廉家书”诵读等活动，打造密切联系服务群众的党建联建品牌。四是融合协调发展。把党建品牌建设与“党员活动日”联动、与统计工作、非公党建、信访工作、“双包”工作、文明创建、疫情防控等紧密结合，党员干部主动走进街道社区、村镇、重点项目现场和企业生产一线，为基层送服务、送温暖、办实事、解难题，取得良好实效。五是落实意识形态责任。坚决贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作重要决策和指示，党组定期专题研究部署意识形态工作，定期向市委专题报告意识形态工作。领导班子成员按照工作分工，主动落实“一岗双责”。认真做好市委意识形态工作专项检查反馈意见整改工作，及时研究制定整改方案和整改举措，建立问题整改台账，对账销号。加强网络意识形态安全监督和管理，严格落实制度规定，确保了网络意识形态阵地牢不可破。

（二）聚焦高质量发展，充分发挥统计职能作用。一是强化统计监测预警。充分发挥统计“晴雨表”功能，围绕产业转型、经济发展、投资纳统等多方面加强统计监测；完善统计监测指标，扩宽与全省各市各县区、淮海经济区、长三角地级市等横向比较范围；建立月预警机制，及时开展数据预判预警，防范化解经济风险；创新开展“双招双引”统计监测，加大数据分析研究和统计咨询服务。全年100余篇统计材料被市领导、国家和省网站采用。二是认真做好企业（项目）入库申报。市、县（区）上下联动，深入基层摸底排查，摸排符合入库统计条件的企业（项目），实地指导企业（项目）规范和完善申报资料，并按国家和省局规定的时间及时上报；加强与税务部门联动，认真做好数据的比对筛选。全年，全市申报入库工业、商贸等204家企业（项目），经省局和国家局审核全部通过。三是主动靠前服务。制定统计服务直通车行动计划、印发《“新春访万企、助力解难题”专项行动方案》《统计服务进基层活动方案》，局领导带队，深入基层统计站（所）、企业项目现场，讲政策、宣法治、传技能、化难题，靠前开展统计服务，实现“四个一”辅导服务全覆盖。全年，现场服务建筑业、服务业、房地产业等企业（项目）611家；开展12次统计服务进基层专项活动，梳理发现统计业务问题13条、基层基础建设问题17条、统计网络安全隐患问题12条，针对发现的问题，制定整改清单，及时督促县（区）基层整改落实到位,形成闭环管理，取得良好成效。

（三）坚持强基固本，不断夯实统计基层基础。一是强化“双基”建设。贯彻落实省政府《关于加强统计基层基础建设的实施意见》，市委市政府印发《关于进一步加强统计工作的通知》，市统计局配套制定《淮北市统计基层基础建设年活动实施方案》，明确工作重点和要求，围绕需要解决的重点问题和基层统计“四个提升”目标，深入乡镇（街道）、企业（项目）现场，常态化开展基层基础指导服务。二是把牢源头数据质量。针对新情况新特点，及时修订完善《淮北市统计数据质量风险评估办法》，进一步审定数据质量风险等级，建立异常单位库，设置红黄绿等级标记，适时发布评定结果，警示数据质量风险。对数据质量风险标记异常的企业（项目），开展现场核实，认真查找问题并分析原因，及时纠正偏差，确保数据质量。三是加强部门协调协作。加大与市发改、经信、商务、科技、金融、税务等部门的交流沟通，优化部门协调协作机制，定期研判各行业经济运行状况，实现信息共享，形成工作合力，巩固和扩大部门统计协作成果。四是全面推进政府购买第三方服务。积极推动建立县（区）统计部门向社会力量购买服务机制，全力推进县（区）部分统计业务由社会调查机构和其他社会力量承担，建立健全购买服务检查验收制度。目前，相山区已完成前期准备工作，第三方已开始进驻，2023年1月份第三方服务将正式开展。市高新区已进入招投标阶段，第三方将于2023年首次网报时开展工作。濉溪县、杜集区、烈山区正在有序推进。该项工作被省统计局领导点名表扬。

（四）严格落实责任，坚决防惩统计造假弄虚作假。一是强化统计法治意识。市县（区）党委政府带头深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，深入学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规知识，增强统计法治意识；大力推进统计法治进广场、进企业、进乡镇社区、进“普法夜市”，引导群众真心支持统计、依法配合统计。二是严格统计监督。加强统计监督与纪检监察监督、巡察监督、组织监督等其他监督统筹衔接、有机贯通、相互协调。联合市纪委监委先后对濉溪县、相山区、杜集区、烈山区、市高新区党委政府统计工作责任落实情况开展专项监督检查；积极配合市委巡察工作，向市委巡察组提供22家单位开展统计工作相关资料；配合市委组织部对1000多名拟提拔任用干部、市管干部年终综合考核开展统计造假“一票否决”统计监督工作；依法依规对省局移交案件进行立案查处，按程序对2家企业行政处罚进行公示并及时结案；对110家单位开展了统计执法检查，立案查处5家统计违法企业。三是认真开展专项纠治。市委市政府高度重视统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，市委书记覃卫国就做好专项纠治工作作出重要批示，市政府先后三次召开专题会议，研究部署专项纠治工作，确保专项纠治工作高位推进、顺利开展。制定《淮北市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作台账》，明确了14大项36个方面工作任务，强化专项纠治工作调度，及时跟踪掌握全市纠治工作进展情况，严格落实纠治工作“周报告”制度，市、县（区）两级联动有序推进纠治工作开展，进一步提高了各级党委政府、统计机构及相关部门、统计调查对象特别是“关键少数”对统计造假弄虚作假危害性和防惩统计造假弄虚作假重要性的认识，依法统计、依法治统意识明显增强。四是扎实推进国家统计督察“回头看”反馈意见整改。市委市政府高度重视国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作，成立了由主要负责同志任组长的整改工作领导小组，印发《关于认真做好国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作的通知》，坚持协调联动、精准整改，逐项明确整改责任，逐一整改销号。市统计局配套制定了整改牵头工作和统计系统整改工作任务清单，扎实推进整改工作落地见效，确保按时高质量完成整改任务。

（五）结合统计职能，扎实开展“找改强争”专项行动。一是迅速贯彻落实《方案》和传达全市动员会议精神。召开党组会、中心组学习会、全局干部职工大会，迅速动员学习《淮北市“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动方案》精神，成立领导小组，制定《专项行动方案》《专项行动“明确目标争先进”阶段性实施方案》。二是认真开展自我检视。结合工作实际围绕“六找六强” 对标对表，查摆科室工作不足、检视自我存在问题，制定局班子、科室及个人问题清单，全局干部职工共检视问题284个，整改措施467条，其中局领导检视问题50个，整改措施81条。经过梳理整合检视问题，全局初步查摆问题17个，制定整改措施32条。三是强化内部督导。实行“周调度月点评”按月点评，按周调度，分管领导定期跟踪检视问题，解决问题，月底前以书面形式向市专项行动综合协调组、督导检查组报送月度点评情况及专项行动进展情况。四是深入开展调研，积极建言献策。建立班子成员带队下基层开展综合调研服务机制，结合工作实际分别组队下县区、企业开展调研服务，及时为企业纾困、为基层解难，按月向各县区通报调研情况。专业科室结合工作实际，先后30余次赴基层和企业开展“我为群众办实事”活动，形成9篇调研报告并获市领导批示。在专项行动中，我局提出的建立全市“双招双引”、集中开工项目纳统监测等工作推进会商机制的建议被市委采纳。

（六）统筹安排部署，高标准筹备第五次全国经济普查前期各项工作。一是迅速成立组织，统筹安排工作。根据安徽省统计局《关于组建第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》，结合工作实际，全市及各县区及时成立第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室，明确职责分工；结合《国家统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室2022年主要工作安排》以及省普查中心工作安排，谋划制定了2022年淮北市“五经普”工作计划，统筹安排普查相关工作。二是梳理数据，研判行业发展趋势。提前对2018-2021年4年年报数据进行整理，测算规上各行业经济体量和近年来发展趋势。三是精打细算，科学编制普查经费预算。根据国家统计局《关于做好第五次全国经济普查经费预算编制相关工作的通知》，结合淮北实际，市统计局及各县区及时编制了普查经费预算。四是提前研究，初步进行普查区划分。根据第四次全国经济普查工作经验，结合全市各县（区）、镇（办）、村和城市社区数量，考虑普查区单位密度和普查难度，初步划分五经普普查区454个，普查小区764个。五是更新名录，开展单位核查工作。对全市名录库平台在库法人单位开展基本信息核查，对企业单位类型界定、单位统一社会信用代码和登记注册类型等指标的真实性及准确性进行实地核查，共摸排核查6300余家单位。六是科学组织行业编码。按照国家、省经普办要求认真开展行业编码工作，组织专业科室丰富和完善行业智能编码词库。 

（七）坚持问题导向，扎实做好市委巡察和审计整改工作。一是扎实做好市委巡察整改。市委第一巡察组反馈意见以来，局党组高度重视巡察整改工作，党组及时成立巡察整改领导小组，研究制定《中共淮北市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改方案》以及意识形态、选人用人和机构编制专项检查反馈意见整改方案和问题台账。针对巡察反馈的具体问题，逐条逐项进行剖析，制定了101条具体整改措施，完善制度办法9项。强化督促检查，定期对各科室（单位）整改落实情况进行督导检查，强化跟踪督办，实行销号管理，确保了整改事项件件有落实、事事有回音。巡察整改期间，先后召开6次党组会议、6次领导小组专题推进会议，11次周工作例会，党组班子召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈问题，每名班子成员深入开展批评与自我批评，坚持讲党性不讲私情，见人见事见思想。目前，巡察反馈的32个问题，已完成整改31个，基本完成1个，完成率96.9%。二是认真做好审计整改工作。12月初，局主要领导经济责任审计情况反馈后，党组高度重视，对照反馈的3个方面11个问题，及时研究制定整改方案和整改措施，明确了分管领导、具体责任科室和责任人，整改实行销号管理，目前整改正在全力推进中。

（八）履行主体责任，纵深推进全面从严治党。党组严格履行全面从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与统计工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，进一步强化责任担当。党组书记带头履行第一责任人责任，对涉及全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署，带头与班子成员进行集体谈心谈话，重温入党誓词，提醒权力运行注意事项，督促严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真履职尽责；主动与新入职人员和部分事业单位年轻同志谈心谈话。班子成员自觉履行“一岗双责”，认真开展经常性“红脸出汗”谈话，主动向组织报告个人有关事项。党组定期听取班子成员履行“一岗双责”情况报告、定期专题研究和分析党风廉政建设和反腐败工作。强化党组和党组理论学习中心组学习，持续深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、重要讲话指示批示精神，深刻理解和把握内涵要求，找准统计部门全面从严治党的定位和重点。不断加强与市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组的工作联系，推动全面从严治党和党风廉政建设主体责任、监督责任落实，进一步强化党内监督，形成反腐败合力。

二、2023年重点工作打算

（一）持续强化理论武装。以学习贯彻党的二十大精神为主线，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府重要会议精神和重大决策部署，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

（二）认真做好经济运行监测预警。加强对重点企业、重点行业、重要指标统计监测，密切关注主要指标数据变化，着力把握经济运行新规律，及时提供统计服务。

（三）集中精力打造统计服务精品。围绕现代化美好淮北建设和全市高质量转型发展，加强对新形势下各类新经济活动的跟踪分析研究；强化小切口数据、专项工作和专题分析研究，深入挖掘数据背后情况，努力反映现代化美好淮北建设和全市高质量转型发展新成效，集中力量打造高质量的统计服务精品。

（四）扎实开展第五次全国经济普查。组建市县（区）第五次全国经济普查领导机构；根据全市行政区划，科学精准划分普查区和普查小区；积极开展普查员和普查指导员选调工作；严格落实经济普查经费预算；加强与编办、民政等相关部门的协调配合，完成部门数据收集、整理和单位比对工作，形成清查底册，全面开展单位清查；制定普查宣传方案，多渠道、多载体开展第五次全国经济普查宣传，营造良好的普查氛围；做好个体户样本抽样、单位底册推送以及普查告知等普查登记准备工作。

（五）不断深化统计改革创新。积极推动建立县（区）统计部门向社会力量购买服务机制，全面推进县（区）部分统计业务由社会调查机构和其他社会力量承担，建立健全购买第三方服务后的统计检查验收制度；适时评估改革成效，总结经验教训，完善制度方法。

（六）全面加强统计法治建设。认真学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，学习党中央关于统计工作重要文件和统计法律法规。深入开展《统计法》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规学习和宣传教育，认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制；强化统计执法检查，严格落实“双随机”抽查制度；严肃查处统计数据造假、弄虚作假等违法违纪行为，积极配合上级开展相关专项统计执法检查。

（七）夯实统计基层基础工作。深入贯彻落实省政府《关于加强统计基层基础建设的实施意见》和市委市政府《关于进一步加强统计工作的通知》精神，配齐配强基层统计人员，创新基层统计管理模式，探索新型统计服务，开展分级精准培训，进一步夯实统计基层统计基础；持续巩固统计规范化建设成果，大力推广规范化建设工作典型经验，健全完善制度规定，建立长效机制。

（八）不断强化统计监督。做好国家统计督察“回头看”整改工作；贯彻落实《安徽省贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>工作方案》，做好宣传解读。加强统计监督与纪检监察监督的协同配合，及时移送统计违法案件，提出统计违纪违法责任人处分处理建议。加强统计监督与市委巡察监督协作配合，提供被巡察单位贯彻落实党中央关于统计工作的重大决策部署、防惩统计造假弄虚作假责任制落实情况。加强统计机构与组织人事部门的工作协调，认真落实统计造假“一票否决制”。

（九）统筹抓好各项工作落实。贯彻执行国家统计局GDP统一核算制度，认真做好分县区GDP核算和能耗试算工作；扎实做好工业、投资等常规统计调查；认真做好常住人口抽样调查、返乡农民工调查等专项调查工作；继续做好“妇儿工作两纲”监测工作；积极收集招商引资信息，跟踪服务招商项目；统筹抓好文明创建、信访维稳、安全保密、政务公开等重点工作。

（十）深入推进全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党和党风廉政建设新要求，强化主体责任和“一岗双责”，突出教育引导和党内监督，纵深推进全面从严治党。