淮北市统计局2023年度工作总结及2024年工作计划

2023年，淮北市统计局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于统计工作重大决策部署，担当作为，认真履职，较好完成各项重点工作任务。2023年，淮北市统计局被安徽人力资源和社会保障厅、安徽省统计局联合表彰为安徽省统计系统先进集体称号。

一、2023年工作开展情况

（一）全面加强党的建设。一是强化政治引领。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要指示精神，始终坚持把党的政治建设放在各项工作的首位，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。二是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。印发主题教育方案，召开主题教育动员会，通过举办读书班、党组理论学习中心组集中学习、个人自学、红色教育基地现场研学、邀请专家辅导讲课、专题党课等形式，组织党员干部认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握党的二十大精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。同时，把习近平总书记关于主题教育、关于安徽工作以及关于统计工作的重要讲话指示批示精神纳入主题教育内容。把主题教育和“六破六立”大讨论活动有机结合，局班子成员围绕“推进皖北振兴作示范”“五大要求”“六破六立”，普通党员围绕“三问三查”认真开展学习研讨。按照党中央和省市委关于大兴调查研究工作要求，党员领导干部围绕五经普、统计基层基础规范化建设等下基层调研14次，真实了解掌握基层实际情况；组织人员赴蚌埠、池州、徐州市学习交流，促进统计工作能力再提升。结合统计自身发展的短板弱项，全面查摆不足，深刻剖析根源，建立问题台账，全面整改并转化成果。三是夯实党建基础。以突出政治功能为主线，全面开展“组织建设规范提升年”专项行动，以“六抓六促”为抓手，着力加强基层组织、基层队伍。规范落实“三会一课”等党内组织生活制度，自觉接受党性锤炼，接受党组织和党员监督；深入推进基层党组织标准化建设和“统计服务直通车”党建品牌创建活动，激发党组织活力和党员争做模范表率的热情；把党建品牌建设与“党员活动日”联动、与文明城市创建、统计工作紧密结合，党员干部主动走进街道社区、重点项目现场、企业生产一线，为基层送服务、送温暖。全年，组织党员干部服务基层企业单位200余家。发挥群团组织作用，积极与驻地街道社区党群组织联系共建，结合传统节日，联合举办各类文体活动，慰问看望留守儿童、困难党员群众，打造密切联系服务群众的党建联建品牌。全年，组织慰问困难党员、生病住院党员和群众18人。认真落实党组成员联系党外干部制度，指导党外知识分子开展“双树双建”主题教育活动。四是加强作风建设。巩固“找改强争”专项行动成果，持续深化“一改两为”，深入开展围绕“五大要求、”“六破六立”大讨论活动，加强学习教育，引导全体干部职工担当作为，争先进位，争创一流。2023年，淮北市统计局连续荣获省级文明单位称号，先后获淮北市高质量发展和“平安淮北”建设、目标管理绩效考核、政务公开、政府网站和新媒体工作、政务服务便民热线工作先进单位等荣誉；淮北市统计局普查中心荣获“淮北市工人先锋号”荣誉称号；淮北市统计局团支部被共青团安徽省委授予“全省五四红旗团支部”荣誉称号。五是抓牢意识形态工作。坚决贯彻落实中央及省市关于意识形态工作各项决策部署，强化党对意识形态工作的绝对领导；加强意识形态阵地建设和管理，落实意识形态工作责任制；组织意识形态专项检查工作，及时发现和消除隐患，牢牢掌握意识形态工作主动权。

（二）认真履行统计职能。一是强化统计监测预警。围绕季度工作“赛马”机制，每季末预测全市、县区GDP、规上工业增加值增速、固定资产投资增速等主要指标数据，为市委点评各县区工作提供依据。联合市发改委开展全市及各县区月度投资运行研判，发挥月预警机制作用，防范化解经济风险。围绕一产“两强一增”、制造业“提质扩量增效”、服务业“锻长补短”以及“五群十链”发展等开展统计监测。加强集中开工重大项目纳统监测、“双招双引”统计监测；完善区域经济社会发展数据动态监测机制，高度关注GDP、规上工业增加值、固定资产投资增速、新开工制造业投资增速等季度“赛马”指标数据，加大数据分析研究，及时发现问题短板，找原因、提建议，第一时间为市委市政府提供主要经济指标预警预报。二是深入开展调查研究。紧密结合全市经济社会发展现状，深入100多家基层企业和单位开展调查研究，深度分析研判，及时形成调研成果。今年以来，先后完成《高校及市直属学校食堂纳统推进情况报告》《2023年淮北市春耕备耕情况调查报告》《国有企业科技创新引领力情况调研报告》《新增单位入库难限上商贸发展后劲不足》《皖北地区“两个加快”协调发展分析》等15篇调研报告，撰写《强化科技创新引领，数字赋能美好淮北》《淮北市外贸出口企业情况分析》等小切口分析报告30篇，其中《强化科技创新引领，数字赋能美好淮北》《2022年全市能源消费情况简析》等报告，获市委主要领导肯定批示。三是精准分析研判。紧扣中心、服务大局，加大与市直主要经济部门协作联动，优化部门协作机制，定期研判各行业经济运行状况，深入分析经济社会发展短板，全面分析苗头性趋势性问题原因，提出针对性统计建议，形成各类分析信息，及时送市领导参阅。今年以来，先后向市领导报送各类分析信息100多篇，50余篇次被市委市政府领导批示，其中30余篇次被市委市政府主要领导批示。

（三）扎实推进第五次全国经济普查。一是强化组织领导，高位推进保落实。市政府将第五次全国经济普查列入全年重点工作任务，印发《淮北市人民政府关于做好全市第五次全国经济普查工作的通知》，全面安排部署我市经济普查工作；市政府多次召开经济普查工作推进会、领导小组成员会等，统筹推进普查工作。强化督查指导，联合市委目标考核办，开展推进工作落实情况督查。二是强化统筹协同，多点发力保实效。制定“五经普”两员选聘方案、普查区划分工作细则以及单位清查实施办法，将工作任务落实落细，选聘两员2400余名，划分普查区452个，针对两员开展各类培训10余次。加强与县区、部门联动，定期召开工作推进会议，梳理存在的问题，总结相关工作经验。定期下发通报，对各阶段进度较慢、工作不力的地区责令整改。认真开展查疑补漏和数据质量核查工作，全市采集单位39883家，较四经普增长46.8%，已采集个体户139316户，较四经普增长35%。完成对61家投入产出调查单位三个季度电子台账的填报和审核工作。三是强化机制引领，夯实基础保质量。坚持试点为先的原则认真开展运输、电商和综合普查试点，为正式普查开好局打下基础。制定市、县（区）、镇街三级包保机制，针对单位清查工作市、县（区）经普办、各镇（街）领导分别实地开展督导60、200、300余次。定期开展业务研讨，针对单位清查易漏点以及存在问题下发工作提示单。要求各县（区）制定“两员”考核管理细则，坚持以质量为先，数量为基的考核原则发放“两员”补助，充分调动“两员”积极性。四是强化宣传引导，营造声势保氛围。与市委宣传部联合印发《关于做好淮北市第五次全国经济普查宣传工作的通知》，及时召开宣传动员会，对全市及县区经济普查宣传工作进行部署。通过推送宣传短信、制作宣传视频及短片、两微一端转发链接以及悬挂横幅、广播喇叭、制作宣传海报等“线上＋线下”的宣传方式，营造良好普查氛围。目前，第五次全国经济普查各项工作正在扎实有序推进。

（四）严格企业入库申报。市、县（区）上下联动，深入基层摸底排查，不断挖掘新的增长点，对符合入库统计条件的企业（项目），市县（区）专业人员主动靠前服务，实地跟踪指导，现场帮助规范和完善申报资料。加强与税务部门联动，认真做好数据的比对筛选，确保应统尽统。市局对拟入规企业实行“逢进必核”，对所有拟入规的企业和项目现场核查企业质量，每月召开四上申报会审会，共同会商企业申报资料，对有问题的地方及时指导返回修改。今年以来，全市申报入库企业（项目）经省和国家审核通过191家，其中工业33家，建筑业24家，批零住餐37家，房地产10家，服务业7家，投资项目80个。

（五）不断强化统计法治建设。一是认真开展统计普法宣传教育。认真贯彻落实统计“八五”规划，持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，不断推进《意见》《办法》《监督意见》等防惩统计造假弄虚作假重要文件精神学习贯彻走深走实。常态化开展统计违法警示教育，以案示警、以案为戒、以案促治。举办统计法治大讲堂，邀请专家为全市150余名党政领导干部和统计人员讲授统计法律法规知识。二是深入推进法治政府建设。认真学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设重点突破年各项任务；坚持合法性审查，推进重大决策应审必审；认真执行行政机关规范性文件制定程序，实现行政规范性文件备案审核全覆盖；进一步规范权力运行，全面落实市场准入负面清单制度，定期排查违背市场准入负面清单情况；认真落实法治政府建设第一责任人责任，局党组定期研究法治政府建设工作，党组书记带头讲法治课。

（六）有效发挥统计监督职能。一是加强统计监督与部门协作。组织开展国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作，全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法；积极配合省委巡视和市委巡察工作，选派1名业务骨干参于省委巡视工作，向市委巡察办提供37家单位统计督察、统计工作及统计违法违纪行为等情况，选派1名业务骨干参于市委巡察；认真落实统计造假弄虚作假“一票否决”制，向市委组织部、市委督查考核办提供拟提拔任用干部、市管干部综合考核、年度目标绩效管理考核有关统计违纪违法情况；加强与市纪检监察部门协调协作，配合做好市纪委监委对专项治理行动监督工作，联合对全市38家企业开展统计执法检查；加强与审计部门协作，及时沟通会商共享统计违法相关信息。二是坚决防惩统计造假、弄虚作假。推动市县（区）党委政府带头深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，深入学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等防惩统计造假弄虚作假重要文件精神以及统计法律法规知识的学习。认真开展专项纠治行动，按照省统计局要求，制定统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案，扎实做好自查自纠、案件梳理、专项数据核查及重点统计执法检查工作，两次提请市政府向省统计局报送改正失实数据报告。三是强化统计执法检查。按照国家、省统计局工作安排，对700余家单位开展执法检查，对6家统计违法企业进行行政处罚。积极配合省统计局做好对相山区、烈山区5家企业行政处罚工作。

（七）夯实统计基层基础。认真贯彻落实省政府《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》及市委市政府《关于进一步加强统计工作的通知》精神。扎实开展统计基层基础建设巩固年活动，不断加强基层统计队伍建设，积极推动建立县（区）统计部门向社会力量购买服务机制，镇、园区统计工作职能从经发部门分离。推动建立县（区）统计部门向社会力量购买服务机制，目前，第三方公司已进驻相山区、烈山区、市高新区并开展统计调查有关工作。将基层基础建设与统计服务千企行动相结合，围绕健全完善原始记录、统计台账等统计基础资料，规范数据生产流程，确保数出有据、数出有源等方面开展统计服务。今年以来，服务企业284次，帮助企业解决统计业务方面的问题133个。加强统计业务知识培训。先后2次邀请省统计局专家为360名市直部门、县区、镇（办）分管领导和基层统计业务人员讲授统计法律和业务知识；组织全市县区（园区）、市直各部门分管负责同志、县区直部门主要负责同志和业务科长455人，参加专题统计业务知识培训。全年举办各类业务培训学习30余次，培训1500多人次，系统内6名领导干部分别在市、县委党校（行政学院）给主体班学员授课，取得良好效果。

（八）加强统计信息化建设。一是加强网络安全管理。对联网直报系统、基本单位名录库系统、OA办公系统登录实行用户实名制，清理离职人员账户和长期未使用的僵尸账户，设置密码复杂度控制，提醒用户定期修改密码；严格VPN系统管理，开启VPN双因子认证功能，今年以来，共完成账户实名制整改的账户数量135个，清理和停用账户数量34个。二是开展网络安全基层基础调研。赴各县区开展网络现状调研督查，查找问题隐患，制定整改方案，指导各区县做好制度完善、信息化台账建立、病毒防护，机房环境整改等。三是关键信息基础设施建设得到加强。今年以来，筹资20多万元，购置更新了深信服防火墙1台，浪潮高端服务器1台，深信服VPN1台；按网络安全二级等保标准对网络安全工作进行了等保测评，完善了各项网络安全管理制度，全面整改消除了高危漏洞、中危漏洞，逐项排除了一般性问题，网络安全进一步加强。

（九）纵深推进全面从严治党。党组认真履行全面从严治党主体责任，坚持把全面从严治党和党风廉政建设纳入全局总体工作部署，与统计业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，2023年，党组2次专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作；班子成员自觉履行“一岗双责”，党组定期听取班子成员和科室负责人履行“一岗双责”情况报告，落实“一级抓一级、层层抓落实”工作机制；深入贯彻执行中央八项规定精神，严格请示报告制度，常态化谈心谈话和提醒谈话；全年，主动向组织报告个人有关事项15人次,外出报备30人次，开展“红脸出汗”常态化谈心谈话和提醒谈话30余名；持续加强廉政警示教育，严格执行“三重一大”决策制度，按时召开民主生活会，班子成员积极参加所在支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。

二、2024年重点工作打算

（一）贯彻落实党和政府关于统计工作的重大决策部署。持续深入学习宣传贯彻党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，贯彻落实好省市《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》。认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院以及省、市党委政府关于统计工作各项决策部署，巩固统计造假屡禁难绝问题专项治理行动成果，加快推进统计现代化改革。

（二）加强经济运行监测预警。围绕“稳中求进”工作总基调，加强月度和季度经济运行情况监测，及早发现经济运行中苗头性、趋势性、倾向性问题，提升统计监测的前瞻性和有效性。积极配合相关部门做好经济社会发展趋势研判，加强对重点企业、重点行业、重要指标统计监测，密切关注主要指标数据变化，着力把握经济运行新规律，及时为市委、政府提供精准统计服务。

（三）努力提高统计分析研究水平。围绕经济社会发展热点、难点，深入基层调查研究，坚持用大数据思维，广泛收集掌握部门数据，多维度深入分析研究经济运行情况，集中力量打造统计服务精品，努力反映全市高质量转型发展新成效。紧跟市委、市政府决策部署，跟踪研究制造业“提质扩量增效”、服务业“锻长补短”以及“五群十链”发展情况，为淮北高质量发展建言献策。加强主要数据指标与全省的对比分析，客观真实反映淮北与全省的发展状况及差距；注重先进地区发展比较分析，全面对标，找差距、学经验，为淮北经济发展寻找新动力和新增长点。

（四）认真做好第五次全国经济普查工作。一是做好普查登记。各级普查机构通过电话、短信、上门等有效方式向普查对象发送第五次全国经济普查告知书，指导和督促普查对象准备相关证照、统计台账、财务报表等，做好相关登记准备工作。优化普查员队伍，组织普查员培训，开展重点行业、重点企业试填试报。二是开展登记查疑补漏工作。根据部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位、入户调查结果与普查单位名录差异情况，以及各项指标审核情况及时进行查疑补漏。三是强化普查数据质量抽查。在全市范围内抽取一定比例的普查区或普查小区，对单位填报率、普查表主要指标的填报情况等进行质量抽查，存在问题及时整改。四是加强数据审核与验收。组织对一套表单位、非一套表单位、个体经营户数据进行审核与验收。对上报的数据逐级进行审核，对发现的错误及问题及时修改校正。五是及时做好快捷服务。利用普查数据简要汇总大数，按照政府领导关注关切数据及时提供相关简析，做好快捷服务。

（五）加强统计普法教育宣传。严格落实法治建设第一责任人责任，督促各级领导干部深入学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规。加强统计法治教育宣传，经常性开展统计违纪违法案件通报警示教育，加大统计违法典型案件曝光力度，多渠道普及统计法律法规知识，营造风清气正的统计生态。

（六）有效履行统计监督职能。加大统计执法检查力度，常态化开展统计“双随机”执法检查、部门联合检查、重点统计指标专项检查等，严肃查处各类统计违纪违法行为。强化统计监督与纪检监察监督、派驻监督、巡视巡察监督、审计监督等各类监督方式的统筹衔接、有机贯通，增进与纪检监察机关的协同配合、与审计监督协同发力的工作机制，提升监督质效。依法对统计违法企业进行行政处罚，依法依规以纪对统计违法责任人提出处分处理建议。健全完善统计信用状况综合评价体系，深化信用分级分类监管，依法规范做好失信企业信用修复，提升监管精准性和有效性。

（七）持续加强统计基层基础建设。继续加大对基层统计工作的督查指导力度，落实好领导干部包保县区的要求，不断充实基层统计力量，提升基层统计人员能力素质。加强统计“双基”建设的工作指导，全面规范镇（街道）统计工作。健全完善工作机制，积极推动基层统计部门向第三方购买统计业务服务，规范第三方统计服务机构的统计行为，减轻基层人员工作负担。进一步规范数据生产流程，强化数据审核评估和数据查询，确保统计数据真实准确。

（八）深入推进全面从严治党。认真贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党和党风廉政建设新要求，强化主体责任和“一岗双责”，坚决把党的政治纪律政治规矩放在首位，把纪律规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设“两个责任”，深化运用监督执纪“四种形态”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强党内监督，严格执纪问责，着力打造廉洁统计。