淮北市统计局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，市统计局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于统计工作重大决策部署，以全力服务高质量发展为己任，担当作为，认真履职，较好完成各项重点工作任务。

一、上半年工作开展情况

（一）政治引领，统计战斗堡垒发挥新作用。

一是加强政治思想引领。深入推进新时代党的建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，特别是关于统计工作重要讲话指示批示精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。今年以来，党组会学习6次，党组理论学习中心组集体学习7次。二是抓实党纪学习教育。局党组认真履行主体责任，精心谋划部署，成立工作专班，扎实推进党纪学习教育走深走实。领导班子、党员领导干部以身作则、率先垂范，依托党组会、中心组学习、读书班、支部学习等方式，组织全体党员干部对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行全方位、深层次学习，围绕新旧对照、重要章节、处分规定等进行了交流研讨。党纪学习教育开展以来，中心组学习研讨交流4次，支部组织学习13次，邀请市纪委监委领导专题辅导1次。把党纪学习教育融入日常、抓在经常，组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，不断增强党员干部纪律意识和党性修养。组织观看警示教育片，深刻汲取典型案例惨痛教训，促使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是凝聚党建工作合力。制定《2024年度机关党建工作要点》，加强党支部标准化建设，扎实推进基层党组织提质增效专项行动，组织开展“弘扬革命传统牢记初心使命”“国家安全 挺膺担当”主题党日活动。严格落实“三会一课”等组织生活制度，高质量召开领导干部民主生活会和支部组织生活会，认真开展民主评议党员、谈心谈话等活动，党员领导干部带头参加双重组织生活，自觉接受党性锤炼，自觉接受党组织和党员监督。持续推动党建与业务融合发展，结合统计服务千企行动、四上企业申报、五经普、一套表数据质量核查等具体工作，持续开展统计服务，擦亮“统计服务直通车”党建品牌。今年以来，组织党员干部服务基层企业、项目300余次。凝聚群团统战强大合力，结合传统节日，积极与驻地街道社区党群组织联系共建，慰问看望留守儿童、困难群众，组织开展“龙年春节联欢会”“不负春光、‘植’此青绿志愿植树”“清明网上祭英烈”“我们的节日—端午包粽子”等文体活动，打造密切联系服务群众的党建联建品牌。认真落实党组成员联系党外干部制度，指导党外知识分子开展“双树双建”主题教育活动。四是抓实抓牢推进意识形态工作。党组严格落实意识形态工作责任制，不断加强意识形态领域动态分析研判，认真组织开展行业、系统风险点排查，确保意识形态阵地坚固稳定。积极开展理想信念、爱国主义和社会主义核心价值观教育宣传，筑牢干部职工思想防线。加强网络意识形态安全监督和管理，结合重大节日和重要时间节点，加强舆情监测，严格执行信息发布流程，牢牢掌握意识形态工作主动权。

（二）拓展服务，履行统计职能展现新作为。

一是强化统计监测预警。对照2024年度省政府目标管理绩效考核方案中的“年度目标”和“经济发展”重点指标，围绕季度工作“赛马”机制，强化新兴产业统计监测，高度关注GDP、规上工业增加值、固定资产投资增速、新开工制造业投资增速等季度“赛马”指标数据。深入研究报表制度，加强部门协助，与29个市直相关部门实现信息资源共享，提升监测预警的及时性和准确性。深入分析经济运行存在问题、发展态势，及时发现问题短板，找原因、提建议，第一时间为市委市政府提供主要经济指标预警预报，防范化解经济风险。二是认真做好企业（项目）入库申报。市县（区）上下联动，坚持每月比对，深入基层摸底排查，符合入库统计条件的企业（项目）全部实行上门服务，严格按照入库要求，帮助企业规范申报材料，保证材料的完整性和真实性。上半年，全市申报入库企业（项目）经省和国家审核通过153家，三是精准分析研判。紧密结合全市经济社会发展现状，围绕经济发展中的堵点、难点，开展经济运行分析和课题研究供领导决策参考。上半年，先后向市领导报送各类分析信息58篇次，4篇次被市委市政府领导批示，其中3篇次被市委市政府主要领导批示。1篇《科技服务业稳健运行 四难题掣肘高质量发展》统计分析在安徽省情省力上发表。

（三）精心组织，第五次全国经济普查高质量完成。

一是构建高效机制。建立市、县（区）、镇街三级包保机制，做到重点调查对象全覆盖。建立常态化开展数据分析比对和实地督导机制，对普查质量不高、漏登错登较多等问题，及时下发工作提示函，通报至县（区）政府，要求举一反三，全面整改。建立业务研讨会商机制，市、县（区）经普办每周至少召开一次普查工作推进会和业务研讨会，会商问题，研究解决办法。二是联合专项督查。与市督查考核办联合下发《关于开展第五次全国经济普查登记专项督查的通知》，对各县（区）普查登记进度及数据填报质量开展督查，提高基层对经普工作的重视程度，层层压实工作责任。三是优化“两员”队伍。按照“选优配强、择优录用”的原则，增补具有统计、会计工作经验的“新鲜血液”126名。分级分专业举办普查“两员”登记业务专题培训班，针对普查登记以来发现的基层普查员“知识缺项”和“漏点”开展再培训，每天总结梳理易错、易漏指标，形成工作提示，着力提高两员业务素质。四是强化指导联动。根据普查登记完成时限，按照个体户、一套表、非一套表三种类型分别制作登记“作战图”。制定“一表一单”即“五经普”普查登记计划表，对工作进度较慢的下发提示单。梳理摸排体量大、从业人员多、连年亏损等重点、异常单位和个体户名单770家一对一开展现场指导。市经普办会同行业主管部门完成一套表企业实地指导20%，各县（区）按辖区任务完成剩下80%。按照“管行业管统计、管行业管普查”的原则，推动市直行业主管部门全流程深度参与经普工作。五是严把数据质量。严格按照省经普办数据质量检查要求，成立质量检查工作小组开展数据检查工作。从数据检查结果来看，单位类型界定正确，各项经济指标都达到了普查单位质量控制总体标准的要求。同时，根据国家、省经普办要求，每日组织基层开展数据审核，要求据实修改，全面把控数据质量。目前淮北市第五次全国经济普查一套表单位、非一套表单位和个体户省局已经验收，正处于审核改错阶段。

（四）依法治统，统计数据质量实现新提高。

一是广泛深入开展普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚决贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神，认真学习宣传统计法律法规及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等防惩统计造假弄虚作假重要文件精神，纵深推进普法依法治理工作。结合经济普查、常规统计调查，在全民国家安全教育日、民法典宣传月宣传、经济普查现场登记等重要时间节点，采取多种形式开展统计普法宣传教育，广泛深入宣传《宪法》《民法典》《统计法》《国家安全法》等法律法规，把统计普法宣传教育融入统计工作全过程、全环节，不断增强领导干部、统计人员和统计调查对象统计法治意识。二是认真做好国家常规统计督察反馈意见整改工作。高位推动成立由市委常委、常务副市长汪继宏任负责人，市直有关单位、县（区）以及园区负责同志为成员的整改工作专班，统筹督察整改各项任务落实。针对督察反馈的5个方面、14个问题，建立整改工作台账，制定38项具体整改措施，明确整改责任单位、完成时限，建立督察整改周报告制度，定期梳理汇总，动态掌握全市整改进展情况，及时下发整改工作提示函、整改工作注意事项，督促各地各单位扎实推进整改工作。6月15日，国家常规统计督察反馈涉及我市的38项整改任务已全部完成。三是扎实开展统计监督检查。围绕依法治市、服务大局，认真履行法治建设职责，全面贯彻落实《淮北市优化营商环境条例》、市场准入负面清单制度，定期排查违背市场准入负面清单情况。积极支持配合市委巡察工作，向巡察组提供18家单位开展统计监测评价、统计督察、统计执法检查的情况和发现涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索。积极配合市委组织部对200余名提拔任用干部进行统计监督，对市管干部年终综合考核开展统计造假“一票否决”统计监督工作。向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索。认真组织开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。认真组织开展清理纠正违反统计法律法规文件和做法、排查统计执法突出问题工作。

（五）夯实基础，统计能力水平得到新提升。

一是组织开展统计基层基础提升年活动。制定印发了《淮北市统计基层基础提升年活动方案》，明确了提升基层统计队伍稳定性、提升基层统计能力建设、提升基层统计数据质量、提升基层依法治统水平、梳理总结“三年行动”做法成效等五个方 面重点任务，并围绕五项重点任务制定了18项具体措施。二是积极推行企业电子统计台账。聚焦提高基层统计规范化建设水平，进一步夯实统计基层基础工作，确定烈山区在全部“四上企业”推行企业电子统计台账试点，其他县区年底前全部推行企业电子统计台账。三是认真组织开展数据质量核查、代填代报排查、新入库企业资料核查工作。采用现场核查方式组织对全市“四上”工业、投资、商贸专业相关统计指标上报数据开展数据质量核查，共核查企业（项目）1618 家（个），其中工业企业 612 家、项目 661 个、商贸企业345 家，核查发现有问题的企业、项目单位根据有关规定，已经进行整改；对全市工业企业、固定资产投资项目、批发零售企业的新入库资料进行了全面核查，共核查企业（项目）170家（个），其中工业企业 31 家、固定资产投资项目 98 个、批发零售企业41 家，未发现入库资料虚假问题；对工业、投资、商贸等专业代填代报问题进行全面排查，未发现代填代报问题。

二、下半年重点工作计划

（一）强化思想理论武装。充分发挥党组的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用，深入实施党的创新理论学习教育计划，结合党纪学习教育，发挥领导干部领学带学促学作用，组织党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要讲话指示批示精神和党的二十大精神，不断提升管党治党意识和能力，自觉在全市工作大局中找准坐标、扛起责任，引导党员、干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，在各项工作中坚决贯彻落实上级决策部署，为推动淮北高质量转型发展作出应有的贡献。

（二）扎实推进党纪学习教育。开展问题查摆检视，局领导班子、广大党员干部对照《条例》逐条查摆，检视个人在学纪、明纪、守纪方面存在的问题，用党规党纪校正思想和行动。召开警示教育大会，用反面典型和事例警醒干部职工，时刻绷紧纪律之弦。加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位等干部管理教育，积极开展谈心谈话，将《条例》作为任前谈话的必谈内容、廉政提醒必讲内容。

（三）贯彻落实党和政府关于统计工作的重大决策部署。持续深入学习宣传贯彻党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，贯彻落实好省市《关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施方案》。认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院以及省、市党委政府关于统计工作各项决策部署，巩固统计造假屡禁难绝问题专项治理行动成果，加快推进统计现代化改革。

（四）认真做好第五次全国经济普查工作。一是做好登记数据审核改错工作。在国家局验收之前，市经普办将继续按照省经普办要求，开展查遗补漏工作及数据审核验收工作，结合法产关联审核做好数据补录、修改等工作，争取做到不重不漏。二是做好国家数据质量抽查工作。淮北市经普办将按照《第五次全国经济普查事后质量抽查方案》要求，认真组织实施，做好迎接国家局事后质量抽查准备。三是强化普查结果分析运用。结合五经普普查结果，精准研判经济发展的规模、质量、结构、效益，以及区域分布、产业分布等，找实我市产业链的短板、堵点，科学提出经济发展建议，扩展经普数据应用的横向度与纵向度，助推经济高质量发展。

（五）着力提升统计服务水平。一是加强经济运行监测预警。围绕“稳中求进”工作总基调，加强月度和季度经济运行情况监测，及早发现经济运行中苗头性、趋势性、倾向性问题，提升统计监测的前瞻性和有效性。积极配合相关部门做好经济社会发展趋势研判，加强对重点企业、重点行业、重要指标统计监测，密切关注主要指标数据变化，着力把握经济运行新规律，及时为市委、市政府提供精准统计服务。三是对标学习先发地区经验做法。积极对接省内外先发地区统计部门，学习借鉴统计改革创新等方面先进经验做法，对照差距找自身短板弱项，完善工作方法，不断提升统计服务高质量发展能力和水平。四是聚焦重点工作推进开展统计宣传。围绕第五次全国经济普查，严格落实法治建设第一责任人责任，督促各级领导干部深入学习《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规。加强统计法治教育宣传，常态化开展统计法进党校、统计法律法规进机关、进企业、进社区、进网络等活动，经常性开展统计违纪违法案件通报警示教育，加大统计违法典型案件曝光力度，多渠道普及统计法律法规知识，营造风清气正的统计生态。

（六）持续加强统计基层基础建设。一是夯实统计基础。继续加大对基层统计工作的督查指导力度，落实好领导干部包保县区的要求，不断充实基层统计力量，提升基层统计人员能力素质。加强统计“双基”建设的工作指导，全面规范镇（街道）统计工作。健全完善工作机制，积极推动基层统计部门向第三方购买统计业务服务，规范第三方统计服务机构的统计行为，减轻基层人员工作负担。进一步规范数据生产流程，强化数据审核评估和数据查询，确保统计数据真实准确。二是加强部门协作。依法管理地方统计调查项目，完善部门综合统计报表制度，开展首席统计员培训，推进部门信息共享。完善部门沟通联系机制，协同做好国民经济核算、经济形势研判、名录库维护、新经济统计等重点工作，联合部门开展重大战略实施、重点行业发展统计监测分析。三是做好网络和数据安全防护。深入网络和数据安全开展隐患排查，及时研判各类网络和数据安全风险，严格落实重要时间节点每日“零事件”报告制度，完善网络安全应急预案。

（七）深入推进全面从严治党。认真贯彻落实党中央、省市委关于全面从严治党和党风廉政建设新要求，强化主体责任和“一岗双责”，坚决把党的政治纪律和政治规矩放在首位，把纪律规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设“两个责任”，深化运用监督执纪“四种形态”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强党内监督，严格执纪问责，着力打造廉洁统计。