淮北市“四强化”有力推进五经普工作
淮北市科学谋划、认真落实,“四强化”有力推进第五次全国经济普查工作。
一是强化督查考核力度。市政府将“五经普”列入考核工作。市委市政府督查考核办全程参与,制定部门职责,严格落实部门分工,明确各级领导包保责任,将“第五次全国经济普查”作为政府目标管理绩效考核项目的主要依据。建立督导方案,制定经济普查工作定期报告制度,及时掌握各级普查机构工作进展情况。
二是强化两员综合素质。市经普办督促各级普查机构选调基层社区干部、网格员等业务能力强、素质相对高的年轻人员;从制度上要求税务局、市场监管局等部门充实加入普查员队伍,确保每个镇街至少配备一名市场监管、税务系统人员,同时将投入产出企业调查人员纳入普查员队伍。各县区经普办建立普查员考核制度,根据普查员工作量、工作质量等进行相应补助。
三是强化单位清查效率。制定部门五经普工作任务项目清单,提前收集市场监管局、税务局等18家相关部门行政登记资料,为单位清查和普查登记打好基础。主动与邮政管理局、商务局、交通运输局、公安局、快递行业协会和网商协会等部门对接,调研“三新”经济以及一些易漏和难以查找的普查对象,找出路径和解决办法。广泛收集整理部门资料,结合市场监管、税务、人社、医保、公积金中心等主管部门掌握的行政资料,通过比对成立时间、注销时间、税务费用、社保和公积金缴纳记录等相关数据,及时更新底册。提前开展单位现存状态核查,剔除非正常单位,以提高单位清查效率。要求大中型企业组建普查机构,先行开展内部单位清查工作,并组织协调下属单位的各项调查工作,绘制单位“架构图”。
四是强化试点经验推广。市经普办结合我市情况,在杜集区开展个体运输户专项试点,濉溪县开展电商行业专项试点,为后续清查登记工作中摸清“三新”经济提供有力支持。探索行政村的“驾驶员信息关联+网格化管理员入户”等个体运输户查找方式,建立“市场监管局+网商协会+新经济产业园名单”的三单位联合清查底册,同时总结普查区划分问题的解决方法在全市推广。