2023年全市工业经济运行情况分析

2023年，全市上下深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，工业经济运行回升向好。

一、基本情况

2023年12月份，全市规上工业增加值同比增长14.0%，增速居全省第2位；2023年全年，全市规上工业增加值同比增长6.6%，增速居全省第7位。从三大行业门类看，2023年，采矿业增加值占比48.1%，同比增长4.0%，制造业增加值占比42.1%，同比增长11.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值占比9.8%，同比下降1.3%。

（一）规模以上工业增加值。2023年，全市规模以上工业增加值同比增长6.6%，全省第7位。

表一  分县区规模以上工业增加值

（二）高技术产业（制造业）增加值。2023年，全市高技术产业（制造业）增加值同比增长13.6%，全省第5位。

表二    分县区高技术产业（制造业）增加值

（三）农产品加工业产值。2023年，全市农产品加工业产值同比增长3.4%，全省第6位。

表三    分县区农产品加工业产值

二、运行特点

（一）规上工业经济持续向好。2023年我市规上工业经济持续恢复向好。一是规上工业增加值增速位次前移。2023年全年，全市规上工业增加值增速居全省第7位，位次分别较一季度、上半年和前三季度分别前移7位、8位和7位，系近十年最好位次。二是两项工业指标增速全省居前。2023年，我市高技术制造业增加值同比增长13.6%，高于全省平均增速8.8个百分点，增速居全省第5位；农产品加工业总产值同比增长3.4%，高于全省平均增速0.5个百分点，增速居全省第6位。

（二）主导产业增速位列全省第一。2023年，全市绿色食品和医药健康、新材料和精细化工、高端装备制造三大主导产业增加值占全市规上工业增加值的比重为26.6%，增加值同比增长25.2%，拉动全市规上工业增加值增长5.2个百分点，增速居全省第1位。其中，绿色食品和医药健康产业增加值同比增长19.1%，新材料和精细化工产业增加值同比增长17.6%，高端装备制造产业增加值同比增长40.6%。

（三）“五群十链”发展向好。2023年，全市“五群”企业产值占全市规上工业总产值的比重为57.8%，产值同比增长5.4%，产值增速高于全市平均增速4.6个百分点，拉动全市规上工业总产值增长3.0个百分点，其中，新能源产业集群产值同比增长17.5%；“十链”企业产值占全市规上工业总产值的比重为58.7%，产值同比增长5.6%，产值增速高于全市平均增速4.8个百分点，拉动全市规上工业总产值增长3.1个百分点，其中，光伏制造产业链、储能和动力电池产业链产值分别同比增长52.1%、17.9%。

（四）制造业快速增长。2023年，全市616家制造业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为42.1%，增加值同比增长11.7%，高于全市规上工业增加值增速5.1个百分点，上拉全市规上工业增加值增速4.5个百分点，增速较一季度、上半年和前三季度分别提高14.7个、0.9个和2.1个百分点，增速位居全省第1位。

（五）重点企业稳增长作用显现。2023年，全市百强重点企业增加值占全市规上工业增加值的比重为86.5%，同比增长8.9%，高于全市2.3个百分点，增速较一季度、上半年和前三季度分别提高5.0个、4.4个和1.8个百分点。

三、存在问题

（一）生产下降企业较多。2023年，全市生产下降企业369家，占全市规上企业数量比重为54.7%，增加值占比64.6%，增速同比下降1.9%，下拉全市规上工业增加值增速0.9个百分点。其中停产半停产企业105家，占全市规上企业数量比重为15.6%，下拉全市规上工业增加值增速1.5个百分点。生产下降企业主要集中在濉溪县和杜集区，其中濉溪县155家（停产半停产42家），占全市下降企业数的42.0%，占该县企业数的51.3%；杜集区65家（停产半停产19家），占全市下降企业数的17.6%，占该区企业数的53.7%。

（二）企业效益持续下滑。1-11月份，全市规上工业营业收入和利润总额分别同比下降1.0%、10.7%，分别低于全省9.8个、15.3个百分点，分别连续5个月、6个月负增长。224家企业呈亏损状态，较上年同期增加43家，亏损企业亏损额增长75.8%，其中化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电气机械和器材制造业、石油煤炭及其他燃料加工业等个行业亏损面超40%。规上工业企业每百元营业收入中的成本较上年同期增加0.51元，税金总额下降15.5%，平均用工人数下降3.1%。

（三）新增企业拉动有限。今年以来，全市共新增规上工业企业67家，其中，新建企业25家，累计户均产值0.93亿元，低于全省平均水平（1.6亿元）。新增规上工业企业数量占全市规上企业数量的9.9%，增加值仅占全市规上工业增加值的1.9%，拉动全市规上工业增加值增长1.2个百分点。

四、县区和开发园区情况

（一）濉溪县：2023年，濉溪县302家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为47.4%，增加值同比增长11.2%，高于全市规上工业增加值增速4.6个百分点。

生产下降企业过半。2023年，全县302家规上工业企业中，155家企业生产下降（其中停产半停产企业42家），生产下降企业数占全县规上企业数比重为51.3%。

濉溪开发区（含濉芜）：2023年，濉溪开发区131家规上工业增加值占全县规上工业增加值的比重为37.3%，增加值同比增长16.6%，高于全县规上工业增加值增速5.4个百分点。

（二）相山区：2023年，相山区78家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为35.4%，增加值同比增长2.6%，低于全市规上工业增加值增速4.0个百分点。

生产下降企业过半。2023年，全区78家规上工业企业中，44家企业生产下降（其中停产半停产企业10家），生产下降企业数占全区规上企业数比重为56.4%。

新增企业少体量小。2022年年度以来，全区仅新增3家企业，其中，新建企业仅有1家，3家新增企业2023年平均产值不足1800万元。

相山开发区：2023年，相山开发区63家规上工业企业增加值占全区的比重为4.2%，增加值同比下降12.0%，低于全区规上工业增加值增速14.6个百分点。

（三）杜集区：2023年，杜集区121家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为5.9%，增加值同比增长0.5%，低于全市规上工业增加值增速6.1个百分点。

重点行业下拉明显。2023年，煤炭行业占全区规上工业增加值的比重为12.1%，增加值同比下降25.4%，下拉全区规上工业增速4.0个百分点。

生产下降企业过半。2023年，全区121家规上工业企业中，65家企业生产下降（其中停产半停产企业19家），生产下降企业数占全区规上企业数比重为53.7%。

杜集开发区：2023年，杜集开发区47家规上工业企业增加值占全区规上工业增加值的比重为61.1%，增加值同比增长4.6%，高于全区规上工业增加值增速4.1个百分点。

（四）烈山区：2023年，烈山区83家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为6.8%，增加值同比下降2.0%，低于全市规上工业增加值增速8.6个百分点。

生产下降企业超六成。2023年，全区83家规上工业企业中，52家企业生产下降（其中停产半停产企业14家），占全区规上工业企业数的62.7%。

烈山开发区：2023年，烈山开发区62家规上工业企业增加值占全区规上工业增加值的比重为88.9%，增加值同比下降0.9%，高于全区规上工业增加值增速1.1个百分点。

（五）市高新区：2023年，市高新区91家规上工业企业增加值同比增长16.6%，高于全市规上工业增加值增速10.0个百分点。

工业体量小。2023年，全区规上工业企业数占全市的比重为13.5%，规上工业增加值仅占全市规上工业增加值的4.5%。

生产下降企业过半。2023年，全区91家规上工业企业中，53家企业生产下降（其中停产半停产企业20家），占全区规上工业企业数的58.2%。 

（六）煤化工基地：2023年，煤化工基地31家规上工业企业增加值占全市规上工业增加值的比重为9.6%，增加值同比增长17.0%，高于全市规上工业增加值增速10.4个百分点。

五、下一步建议

一方面需要加大助企纾困力度。持续关注生产下降行业和停减产企业情况，深入调查研究，摸清具体原因，灵活运用政策工具，加速助企纾困政策落地，多措并举精准发力，帮助市场主体恢复活力，也为明年平稳开局夯实基础。另一方面需要关注我市工业发展基础不够牢固的问题。主要体现在：（一）2023年我市工业经济恢复向好，增速不断走高，但有相当一部分原因在于2022年同期濉溪县（增加值占比47.4%，同比增长11.2%，上拉全市规上工业增加值增速5.2个百分点）受疫情冲击严重，造成同期基数较低；（二）2023年我市仅入规67家企业，户均产值0.58亿元，入规企业数量全省第16位，户均产值全省第14位，相较其他市，新入库企业量少体小的问题突出，难以形成强大竞争力量；（三）从工业投资完成情况看，2023年，我市工业投资增速居全省第14位，相较其他市，可供挖掘的潜力空间不足。