春耕备耕忙 不负农时不负春

粮食安全乃国之大者，抓好粮食生产和重要农产品供给始终是“三农”工作的头等大事。就我市而言，近年来夏粮产量占全年粮食产量的七成左右，抓好夏粮生产是确保全年粮食安全稳定的重中之重。古人云：一年之计在于春，春耕不肯忙，翻后脸饿黄，可见春耕工作的重要所在。　2月5日，农业农村部召开视频会议，贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件和国务院常务会议部署要求，安排春季田管和春耕备耕工作。会议强调，要把春季田管作为当前农业生产最重要最紧迫的任务，抓好各项防灾减灾、稳产增产关键措施落实落地。加强田间管理，抢前抓早落实好小麦油菜促弱控旺、肥水运筹、防控病虫等各项措施，构建合理群体。会议要求，要高质量推进春耕备耕各项重点工作，压紧压实各地粮油生产目标任务，把大面积单产提升摆在更加突出位置，加大农资统筹协调力度，保障春耕供应。同时要统筹抓好“菜篮子”生产，合理安排生产品种、种养规模，推动产品均衡上市、保障供应。会议还对做好当前雨雪冰冻天气防范应对和农业安全生产工作作出部署。

为及时了解我市主要粮油作物春耕备耕情况，淮北市统计局采取召开座谈会、实地走访调查相结合的方式，对我市春耕备耕举措、农情监测信息发布、物资储备、农资购销情况等进行了调查，获得了第一手资料。调查发现，全市春耕备耕形势平稳，农资储备供应充足，小麦苗情较好，但仍存在劳动力稀缺、农资价格高、技术服务专业性有待提高等问题。

一、我市春耕备耕情况

据了解，目前我市在地冬小麦200余万亩，冬油菜面积1.7万余亩，蔬菜3.5万余亩，抓好春耕春管生产是全年农业生产的第一仗，也是赢得夏季粮油丰收的关键环节。我市春耕备耕田管开展情况。

（一）农资供应充足。据农业部门信息, 全市种子储备情况：蔬菜用种0.6万公斤，瓜类用种1.8万公斤，春播杂粮用种4万公斤，经济作物用种4万公斤；调进各类农药850吨，主要以生物农药、高效低毒农药为主；从参与问卷调查的40户农户（其中10户种植大户）反馈情况来看，化肥需求15328公斤，种子需求1389.5公斤，农药需求452.7公斤，已基本购买到位，不存在需求缺口，农资亩均购买价格较去年有升有降，化肥、农药分别下降5.8%、15.2%，种子、农膜分别上涨6.8%、8.4%。全市春耕春播田管农资货源准备充足，农户可随时购买，整体情况较好。

（二）监管措施到位。我市立足早谋划、早部署、早行动，切实抓好当前春季田间管理工作，迅速掀起全市春季农业生产高潮。加强苗情、墒情、病虫情、灾情“四情”监测，及时编发《植保信息》《土壤墒情简报》《小麦苗情监测报告》等信息简报，提醒种植户因时、因地、因苗、因墒做好田间管理。

（三）技术指导及时。印发《2024年小麦春季田管技术意见》，利用广播、电视、网络等媒介，发布化学除草、病虫害防治等技术指导信息。组成4个指导组，分赴县区开展农业科技服务；组织287名农技指导员开展包村联户活动，培育科技示范户800 户。截至目前，已追施小麦返青肥 18万亩、化学除草25 万亩、病虫害防治30 万亩。组织开展技术指导服务工作，科学应对“倒春寒”等极端天气，推进统防统治、群防群治、联防联控，积极落实防灾减灾关键技术，千方百计减轻灾害影响，确保不发生大面积连片成灾。

（四）农资保障有力。加强种子、农药等投入品供求信息和质量监测服务，积极做好物资余缺调运和储备。深入开展“运保春耕”专项行动，严厉打击各类违法违规行为，今年以来出动执法人员 201人次，检查农资生产经营主体 418家次。

二、春耕生产情况

（一）当前苗情。去年秋种以来，天气总体较好，土壤墒情也较适宜，总体有利于苗情转化升级。目前全市小麦在田面积200余万亩，其中一、二类苗比例占96.7%，苗情总体较好。小麦蚜虫、红蜘蛛、纹枯病总体轻发生，杂草中等发生，土壤墒情适宜。

（二）小麦油菜田管情况。针对今年的天气和苗情，全市积极组织农技人员深入田间地头，加强宣传服务，指导农民因地制宜开展冬春田管。主要技术措施：一是加强麦油追肥，促苗转化，利用墒情好，追施速效化肥提苗；二是对出现草害的小麦开展化学除草；三是加强春菜大棚管理，预防冻害，提高效益。

三、存在的问题

（一）农村劳动力严重不足，现代农业发展受限。从调查情况来看，近几年农村50岁以下的青壮年劳动力大量外出务工，在家务农的基本都是妇女和老人。据了解，百善镇前营村80%以上的劳动力都离家外出务工。一方面，受文化水平、科技素质、生产能力等限制，劳动力老龄化导致农业生产活动呈现随意性、盲目性和习惯性，田间管护力度不足，种植收益自然下降。另一方面，种植大户发展高质量农业需要人手，但是青壮年劳动力严重不足，用工不足的同时也造成春耕人工成本上涨，种植大户压力加重，也影响了现代农业规模化进程。

（二）农业生产“托管”服务推进速度慢、规模小，实施规模经营有难度。就全市而言，截至目前“托管”服务面积总数才达到24万亩，尚不足全市耕地面积的10%。从韩村镇韩村村调查资料显示，2023年5户规模户种植面积990亩，亩均收入2350元，15户普通农户种植面积54.5亩，亩均收入2210元，亩均高于普通户140余元，规模种植效益较乐观，随着农村壮年劳动力的逐年减少，农业的规模化机械化经营将是未来发展的方向。

（三）农产品价格不稳定，农民生产意愿低。由于农产品价格不稳定，一定程度上影响农民扩大生产的意愿。受国家宏观调控措施和市场供求关系等不确定因素影响，各种农副产品价格不够稳定，据调查队调查数据，2023年小麦、蔬菜价格分别下降13.3%、6.6%，让广大农民无所适从，导致很多农户对开展规模种植持谨慎态度，零散种植的方式势必造成生产成本的增加，不利农业产业化的发展。

（四）市场信息引导不足，农民生产积极性不高。当前农业生产多数情况下都是靠天收，农民种植往往都是凭经验和感觉，市场信息引导不够，影响了农业生产效益。据座谈调查了解，一些种植户反映，近年来雨水偏大，部分区域出现排涝设施弱化，沟渠排水不畅，雨水难以及时排除，导致局部短期涝灾，对种植户收益造成一定影响，也挫伤了农民生产的积极性。

四、几点建议

（一）做好技术服务指导。各级农业部门要抢抓农时，及时组织农业生产技术服务队，深入田间地头，根据天气情况，合理安排春耕春种时间，开展农业技术下乡、农业技术培训和农业技术咨询等服务工作，确保生产技术及时入户下田。

（二）加大农业投入，强化农田水利设施建设。各级政府要进一步加大高标准农田建设力度，将农田水利建设摆上重要议程，加强田间沟渠疏浚，排查农用机井，提高机井的灌溉效率，增强抗灾防灾能力，确保粮食生产安全稳定。

（三）加强农资市场监管。从农资价格入手，强化农资市场和农资价格的监管，进一步整顿和规范农资市场秩序，大力开展农资打假护春耕行动，严厉打击假冒伪劣及乱涨价、哄抬物价的行为，为春耕生产保驾护航。

（四）抓“菜篮子”稳产保供。坚持一手抓田管技术指导、一手抓市场保供，抢抓农时季节，利用现代化温室、塑料大棚、小拱棚等育苗设施，抓好早春蔬菜、瓜果等作物的育苗，切实保障春季重要农作物生产；紧盯节后市场需求，适时适熟采收在田蔬菜、食用菌等产品，因地制宜适度规模种植速生蔬菜，确保居民“菜篮子”充裕。

（五）加快推进“小田并大田、一块田”。通过田块置换合并，零碎土地整合，结合高标准农田改造项目，给沟渠、涵闸、道路、桥梁配套带来便利，改善农业基本生产条件，优化土地利用布局，实现农田“优质、集中、连片”，促进机械化作业和规模经营，为农业生产机械化、标准化、节约化拓展空间，提高规模经营效益，推进现代农业发展。

（六）合理应对近期极端雨雪天气。针对近期极端恶劣天气，给农业生产带来的不利影响，造成部分设施坍塌、损毁，各级农业、气象、应急部门，要加强调研，准确掌握灾情，发布气象预警、防范灾害的应对措施，加强指导，及时组织调运物资，组织农户开展生产自救，确实做好防灾减灾，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。